美智庫：中國恐在2028大選前不戰接管台灣

位於華盛頓的智庫專家近日警告，中國可能在不訴諸戰爭的情況下接管台灣。據華府智庫的「戰爭遊戲」模擬，中國可能通過反覆且低強度的軍事威脅，以形塑台灣內部談和避戰的輿論，並逐步分化美台關係，實現這一目標。

根據《朝鮮日報》的報導，與保守主義和新保守主義關係密切的獨立非營利智庫「美國企業研究院」（American Enterprise Institute，AEI）和受多家美國國防承包商資助的美國非營利研究機構「戰爭研究所」（Institute for the Study of War，ISW），近期發布了一份115頁的聯合報告，提出了上述觀點。

報告指出，北京的最終目標是與台灣簽署「和平協議」，並建立「海峽兩岸和平委員會」，以獲得對台灣的實際控制權。報告詳細描述了北京可能在2024年5月賴清德就職後至2028年總統選舉前，分四階段實施「不戰治台」戰略的具體情境：

1. 第一階段：製造混亂和動盪
   2024年底，中國可能封鎖台灣周圍的海空運路線，切斷海底電纜並進行電子作戰，造成台灣社會恐慌。在此情況下，無預警斷水斷電可能導致台灣內部民怨四起，民進黨政府支持率下降，輿論認為賴清德的強硬立場激怒了北京，增加了台灣的生存風險。
2. 第二階段：破壞美台關係
   在美中緊張局勢加劇之際，北京將試圖塑造「台海危機是由美國引發」的觀點，激起台灣的反美情緒。同時，利用TikTok等社交媒體平台助長美國國內的孤立主義情緒，減少美國對他國衝突的干預，這種孤立主義與川普的「美國優先」政策一致。
3. 第三階段：提高軍事威脅強度
   北京將逐步增加軍事威脅，如海上封鎖，同時在台灣島內傳播「與中國談判實現和平」的主張。北韓及俄羅斯可能進行核試驗或軍事挑釁，分散韓國和日本對台灣問題的注意力。
4. 第四階段：建立實際控制權
   一旦形塑出「與中國和平共處更好」的輿論，北京將與台灣簽署和平協議，成立海峽兩岸和平委員會，確立對台灣的實際控制權。報告將此情境與1997年香港回歸相比，並指出北京計劃在美國及其印太盟友的默許下，打擊台灣內部的「分離主義者」，將權力移交給親中國的政治人物。

報告警告，如果美國僅專注於為中國可能發起的武力犯台做準備，將無法應對北京正在採取的「混合脅迫戰略」。報告的作者之一、AEI高級研究員布魯門撒爾（Dan Blumenthal）與共和黨眾議員穆勒納爾（John Moolenaar）及民主黨眾議員克利胥納莫提（Raja Krishnamoorthi）討論了報告的分析結果及美國可能採取的應對措施。