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童振源大使:新加坡政務官薪水 廉能與績效並重

我駐新加坡大使童振源28日透過臉書發文表示,無可否認的,新加坡政府是領導新加坡快速進步的關鍵因素。除了具備優秀人才的公務員體系之外,新加坡政府也強調需要優秀的政務官領導國家,不僅提出高薪吸引人才、避免政務官貪污,同時也有一套制度激勵政務官的施政績效。

童振源指出,新加坡政務官薪金的制定包括三項原則:保持競爭力吸引有才幹的國人從政、反應公共服務精神、沒有隱藏好處的「裸薪」。目前新加坡政務官的薪水是2012年新加坡國會通過的政府高官薪酬方案,理論上每五年會檢討一次,但歷經2018年與2023年檢討,都沒有再調整政務官的薪水。

新加坡初級部長的年薪計算,是取新加坡公民年收入最高前1,000位企業高管及專業人士年薪的中位數做基準、再折扣40%,成為初級部長(MR4級別)的年收入標準,其他職等的政務官薪水依據等級調整。

目前新加坡公布的MR4約為110萬星幣(約2,715萬台幣),總理最高為220萬星幣(約5,430萬台幣),遠高於美國總統(54萬星幣)及英國首相(26萬星幣)。

新加坡認為,政務官要帶領國家前進、決定大政方針,需要吸引優秀人才加入政府,因此取年收入最高前1,000人年薪的中位數做基準。然而,政務官掌握國家權力、龐大預算,新加坡也制定嚴格防貪法律與採取嚴厲肅貪作為,讓廉潔賢能的優秀人才願意擔任政務官。

不過,政務官薪水也要反應公共服務精神,因此初級部長的薪水取新加坡公民年收入最高前1,000人年薪的中位數做基準、再折扣40%。許多政務官原是高薪的律師、醫生及銀行家,政務官收入遠不及原來工作收入,反應服務奉獻精神。

例如,現任國防部長黃永宏是著名醫生,據報導他原來年薪超過450萬星幣,現在已經從政24年,年薪不到200萬星幣;內政部長尚穆根也曾透露,他現在的收入是從政前的十分之一,累計收入損失超過1億星幣。

童振源說,新加坡官員的薪資制度屬於真正的裸薪制度,除薪資之外,官員沒有任何額外行政費用,沒有退休金,接受禮品也須如實報告與上繳,卸任後也不會獲得其他特殊待遇,適用統一的中央公積金社會保障制度。

相較之下,美國總統年薪只有54萬星幣(40萬美元),但享有每年5萬美元的額外開支津貼、10萬美元的免稅旅遊津貼及娛樂津貼1.9萬美元,年薪連津貼合共每年56.9萬美元。

此外,新加坡政務官的年收入架構包含固定薪水及可變動的花紅兩部分。初級部長的固定月薪只有5.5萬星幣。花紅分為常年可變動花紅(與公務員一致,實際為0.95-1.5個月薪水,疫情前平均1.3個月)、個人表現(由總理評定,實際為3-6個月薪水,疫情前平均4.3個月)、國家表現(依公民收入中位數增幅、20百分位數公民收入增幅、失業率、國內生產總值增幅)。

童振源表示,總體而言,初級部長的最低薪水為月薪和「第13個月花紅」等固定薪金共計71.5萬元;最高則可以拿到26.5個月薪,高達145.8萬星幣。政務官的固定薪金占65%,個人表現花紅、國家表現花紅和可變動花紅則占35%。這套制度會激勵政務官積極推動政務,以讓選民對政府施政績效有感,進而轉換成民眾對執政團隊的支持。

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