【寫新聞-記者洪惠美/高雄報導】
立法委員賴瑞隆今(4月30日)日於立法院經濟委員會向農業部陳駿季部長提出質詢,聚焦於遠洋漁業面對國際關稅挑戰下的產業體質調整與競爭力提升,以及多項備受關注的動物保護相關法規與政策,如公職獸醫師留才、寵物食品管理法等推動進度。陳部長回應將持續強化漁產品MSC認證以協助業者打入歐美市場,並協助經營困難的業者有序退場;就動物相關立法進度,陳部長表示,公職獸醫師不開業獎金正在行政院討論,最快可在五月底施行,寵物殯葬定型化契約可於六月公告契約範本,並將授權地方政府審核設置寵物生命紀念設施,《寵物食品管理法》五月底將完成部內審查,可望在下個會期送立院審查,最後,就立委賴瑞隆要求推動寵物玩具安全標章制度,陳部長回應,最快將於六月公告,比照兒童安全標章等制度規範。
立委賴瑞隆首先針對近期漁業面臨的關稅問題提出關切,他肯定農業部已匡列新台幣180億元經費,但也提醒農業部,雖然關稅帶來挑戰,更應藉此機會調整產業體質,提升競爭力。陳部長回應表示,這180億元的經費確實旨在幫助受影響的農漁業,並藉機調整產業體質,使其更具競爭力。針對漁業,調整體質的具體方向包括加強認證驗證:農業部將持續加強認證驗證的工作。特別是推動MSC(海洋管理委員會)認證,這對拓展歐美市場有相當大的幫助。部長強調,針對鬼頭刀等重點漁產品,從FIB到MSC的認證已納入整體產業施政方案,是協助業者透過標章認證進行市場區隔,更順利地將漁產品外銷到美國的重要環節。農業部希望未來努力打進歐美市場。
陳駿季部長向賴瑞隆立委明確表示,農業部絕不會放棄美國市場。他認為,反而可以趁這次機會去擴大市場規模。因為不同國家有不同的關稅,當其他國家可能面臨更嚴格的關稅時,有可能是台灣的機會所在,因此應努力打進美國市場。因此,即使在預算部分項目被刪減的情況下,農業部會盡量調度其他經費來支應。陳部長承諾,若未來關稅影響擴大導致經費不足,政府會持續往上爭取更多經費,院長與總統都明確指示,所有政策都以農漁民優先。政府會全力挺住農漁民,不論未來談判結果如何,若影響重大,政府還會繼續加碼爭取經費支持。最後,若業者面臨經營困難,農業部也會持續透過專案收購計畫等方式,協助業者有序退場,以持續強化整個漁業產業。
此外,賴瑞隆也關切多項寵物相關法規的進度。首先是公務體系獸醫人才流失問題,目前公職獸醫師工作繁重,薪資也比不上民間開業獸醫,導致人力缺口達四成,恐不利防檢疫與動保業務推動,陳部長回應表示,不開業獎金的提案已送至行政院,目標是最快在五月底到六月初實施,並已獲得人事總處、總統及院長的支持,最快可能就在五月底開始實施。
其次,有鑑於近年來民眾飼養寵物數量日益增加,但寵物在過世後的殯葬仍缺乏管理,以致於爭議不斷的問題,陳部長認為,這是過去缺乏合約保障導致收費亂象,農業部已預計在六月底公布寵物殯葬的定型化契約範本,以減少糾紛。同時,正積極與地方政府溝通,希望將生命紀念設施的審查權下放,以加快推進合法業者。
立委賴瑞隆詢問有關立法管理寵物食品的進度,陳駿季部長回應,去年預告修正的《寵物食品管理法》目前正在部內法規會審查,預計五月底送行政院,目標是下個會期送立法院完成三讀。這部專法將涵蓋從原料到生產、銷售、標示及產品安全等完整規範。最後,賴瑞隆提醒建立寵物用品、玩具安全標準的必要性,特別考量到潛在的毒性物質對寵物甚至家中兒童的影響,陳部長同意將參考兒童玩具的安全標準與標章,建立寵物用品的安全規範,並預計在六月份定出相關標準,提供消費者清晰的選購依據。