臺東尚未制定通過「街道路樹修整準則規範」！如何能加強民眾對於城市「綠化」發展的認同？

2024-11-27

［台灣新聞雲報］記者陳偉傑/台東報導

臺東每到汛期即加強各項防災整備，修整樹木就是為了避免颱風暴雨驟至，林蔭茂密的路樹成為危及安全的禍首。但臺東縣每年5、6月汛期，許多機關單位仍慣以齊頭式手法修剪樹木，讓成排的路樹仍像被「斷頭」，不僅是破壞景觀也損及樹木生長功能，屢遭民眾與護樹團體痛批。

臺東市公所表示，針對轄區範圍內的樹木修剪工作，主要由臺東市公所公園班以及開口契約廠商來執行公務。臺東市公所考量人員作業使用安全，除了於今年汰換高空作業車之外，也再添購一輛伸縮式高空作業車以備不時之需，可以修剪10米左右的樹高；操作人員都具有合格的證書並有造冊，未來將持續規劃更多的公園班人員取得相關證照。

臺東市公所進一步說明，開口契約廠商在執行樹木修剪的公務方面，人員要具有園藝造景或類專科的證照。而台東市公所的管養樹木約有3000多株，已規劃在汛期的前後執行大修剪，颱風來襲前，會再盤查高風險、未修剪的樹木。

一顆健康的樹，在主體架構如同建築物的鋼骨結構，有其保持樹體不變形的生長法則支撐著樹體，不當的修剪不僅反而讓樹徒增脆弱性，也可能失去健康。生態工作者林耿弘提及，要降低不再次發生不當修剪樹木的憾事，須檢討行道路樹的修剪規範制定的完善與否以及執行修剪樹木工作執行者具備相關研習證書、證照與否以及基本的知識。台東縣府不斷地發生「砍頭樹」、「齊頭式」修剪，對於環境生態永續發展並沒有助益，相對是「綠色」城市的減分。

經瞭解，檢視臺東縣府自111年至113年的臺東街道路樹修整研習場次並沒有超過5場次，而所謂的專業人員培訓也並沒有公開實施過，符合要件的開口契約廠商在修剪樹木的證書並沒有顯示授課時數以及相關授課內容，等同無法實際認同就是類專科技術人員。具景觀樹木修剪技術養成合格資格的陳姓民眾明確指出，以彰化縣政府為例，已有制定「景觀樹木修剪作業技術規則」以及「行道樹與喬木修剪作業規範」，為提升景觀樹木修剪人員技能及景觀環境品質，落實樹木修剪認證制度更是第3年舉辦。

臺東縣府文化處設有臺東設計中心，主要的工作範疇是協力與統整設計資源，打開雙向溝通，落實設計導向公共政策目標。這也是透過連結「慢經濟」施政方向，逐步深化與在地交流、連結出發，藉由形象的重新塑造，將設計理念通過設計、美感落地，落實其核心價值。

臺東縣府文化處表示，「臺東街道路樹修整準則規範」是應臺東未來都市景觀發展，制定重要景觀、景點設施周邊樹木維護修剪原則。這是設計中心去（112）年的案子，有送出修剪樹木的規範提供農業處參考。從施政報告裡窺知，臺東縣內尚沒有示範區域，如何能加強民眾對於城市發展的認同，以及強化綠化工作的參與度，這樣的產、官、學的良性循環。

景觀美學導入農村發展空間規劃計畫協同主持人李秉恒提及，不是不能進行強修剪，但仍要考量整體樹幹高度以及樹形保留綠葉，以便後續有利生長的光合作用；若季節不對，則枯死機率會提升。藉由正確的修剪措施去除病害枝條，改善樹冠結構，並促進新枝生長，提升樹木健康狀況和碳吸收能力，不僅有助於增強樹木的生態功能，還能提高其對二氧化碳的吸收效能。任何的景觀美學或空間規劃，要考量許多，尤其是對民眾的「環境教育」。若是要不得已而為之的進行強修剪，利用媒體宣傳或粉絲專頁公告、細胞式簡訊傳遞「為何而做？」是基本功，否則不利環境永續與生態發展的健全。