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川普與輝達「抽成換出口」協議 兩黨轟國安原則被標價

商傳媒|記者責任編輯/綜合外電報導

美國總統川普週一(11日)打破數十年的國安政策慣例,與輝達(Nvidia)達成協議,允許該公司恢復對中國出口先前遭禁售的AI晶片H20,條件是美國政府可抽成該產品在中國銷售額的15%,同樣的條件也適用於超微(AMD)產品。根據《路透》報導,川普更進一步表示,不排除允許輝達對中國銷售降規版的Blackwell晶片。

過去,美國基於國安理由實施出口管制,一旦技術被列管便禁止對外輸出,當地企業亦不能透過付費換取許可。這次川普與輝達及超微的協議,被美國兩黨議員砲轟是「將國安標價」,恐形成「付費換出口」的危險先例。

美國眾議院對中戰略特別委員會主席穆勒納爾(John Moolenaar)示警,這是鼓勵政府為了金錢利益發放敏感技術出口許可;該委員會民主黨領袖克里希納莫提(Raja Krishnamoorthi)也認為,這將向中國與國際盟友傳遞美國國安原則可被「金錢動搖」的錯誤訊號。

川普政府聲稱,H20晶片在中國已廣泛銷售,國安風險有限。美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)補充,H20僅是輝達「第四等級的產品」,讓中國繼續使用美國技術符合美國利益。

法律專家對協議合法性存疑,因美國憲法禁止對出口徵稅,貿易律師伊盧利安(Jeremy Iloulian)表示,若此協議被視為出口稅,將涉及違憲問題;加州大學聖地牙哥分校教授韓德利(Kyle Handley)也直指「看起來就像出口稅」,只是名稱不同。

市場分析師憂心此舉恐壓縮晶片商毛利,並為其他戰略產品出口建立「抽成」模式。華爾街投資銀行伯恩斯坦(Bernstein)預估,對中銷售晶片的毛利率恐下降5至15個百分點,輝達與超微的整體毛利率將因此減少約1個百分點。加貝利基金(Gabelli Funds)投資組合經理蘇桑托(Hendi Susanto)認為,對某些企業而言,這種匯交機制可能是負擔,也可能是保住中國市場的唯一途徑。

另外,據《彭博》報導,有知情人士透露,過去數週,中國主管部門已向多家企業發出指引,明確不鼓勵採用輝達H20晶片,並對國企及民企承接政府或國安項目的使用情況,提出更強烈限制。

由於H20是美國實施出口管制後,少數允許銷往中國的降規版AI晶片,上述舉措代表中國政府正逐步降低在敏感領域對美國半導體的依賴,這也導致輝達打算在中國市場捲土重來的目標更加艱鉅。

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