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中國地方債恐破1兆美元?北京擬動用政策性銀行拆彈

商傳媒|記者責任編輯/綜合外電報導

根據《彭博》報導,有消息人士指出,中國官方正準備處理地方政府積欠民營企業的龐大債務,目前粗估拖欠金額恐超過1兆美元。

據悉,北京方面考慮要求國有銀行與政策性銀行(包括國家開發銀行)向地方政府提供貸款,協助支付長期積壓的欠款;目前由於相關討論尚未公開,知情人士要求匿名。

過去數年,中國地方政府財政惡化消息頻傳,主因包括基建投資與防疫支出加劇資金缺口,導致欠款拖延至民營企業與供應商,形成嚴重的惡性循環。部分機構估算,地方債務已累計拖欠超過1兆美元,對當地企業流動性與投資信心造成嚴重衝擊。

報導進一步指出,若此方案能落實,國開行等政策性銀行將成為債務支付的核心渠道,地方政府則可透過舉債方式清償舊賬,形成「以貸還債」的模式。此舉可望紓解民營企業的現金流壓力,但同時可能增加金融體系風險與地方債務總額。

另據港媒報導,儘管沒有公開統計數據,但中國知名經濟學家李稻葵曾估計,地方政府拖欠企業款項和公務員薪資約10兆人民幣左右,相當於中國去年國內生產總值(GDP)的7%。根據對土儲專項債、項目建設專項債等估算,預計中國今年用於解決拖欠企業賬款的專項債額度可能在2000億人民幣左右。

中國政府今年已多次強調「防範地方債務風險」,並要求清理隱藏性債務。分析人士認為,這次若能有效化解欠款,將有助於恢復民營部門信心,進而帶動投資與就業,但也需提防債務轉移至銀行體系後的長期金融隱患,或是導致更多風險轉移到已經面臨貸款損失增加的國有銀行。

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