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美ITC否決中國石墨負極材料關稅案 緩解美國電池供應鏈通膨壓力

商傳媒|責任編輯/綜合外電報導

華盛頓— 美國國際貿易委員會(ITC)已於2026年3月12日做出關鍵裁定,否決了對來自中國的石墨負極材料(AAM)進口課徵反傾銷和反補貼關稅。這項決定消除了美國電池能源儲存系統(BESS)產業面臨的潛在通膨壓力,但也引發美國國內生產商的不滿。

根據投票結果,三名委員中,主席艾米·卡佩爾(Amy A. Karpel)與委員大衛·約翰遜(David S. Johanson)投下反對票,而委員傑森·基恩斯(Jason E. Kearns)則投下贊成票,最終以2比1的投票結果,推翻了對中國石墨負極材料實施關稅的可能性。此前,這類關稅可能導致綜合稅率飆升至高達169.5%,而最初的提案甚至曾要求高達920%的關稅稅率。

此裁定對美國電池能源儲存系統產業來說是一大利多,因為該產業原本正為潛在的價格波動預做準備。研究機構Rho Motion的分析曾指出,石墨負極材料目前佔磷酸鐵鋰(LFP)電池系統成本的10%至15%;若課徵150%的關稅,此佔比將增至22%,而高達920%的關稅則會使成本佔比遽增至55%,完全顛覆既有的財務模型。由於中國目前控制著全球約92%的人造及天然石墨負極材料供應鏈,ITC的這項決定意味著美國產業並未受到中國市場的不公平抑制,從而避免了立即性的通膨衝擊。

儘管這項裁定為能源儲存計畫的近期融資提供了保障,但美國國內電池產業卻表達了強烈失望。代表美國國內電池產業的「美國活性負極材料生產商聯盟」(American Active Anode Material Producers, AAAMP)發言人艾瑞克·奧爾森(Erik Olson)表示,此決定忽略了全球市場受補貼的現實。他強調,調查證據明確指出中國的石墨產業獲得大量補貼,並有能力操控全球市場,使得美國國內生產商難以競爭。

對於美國電池製造商而言,儘管這次避開了高額關稅,但仍需面對電動車銷售波動及「外國實體關注實體」(FEOC)相關法規等諸多挑戰。由於中國市場的規模與先進技術,進口產品的競爭力依舊強勁,這也在一定程度上抑制了美國建立本土或主權供應鏈的期望。美國國際貿易委員會預計將於2026年4月26日之前,發布包含詳細觀點和調查結果的完整公開報告。