商傳媒｜吳承岳／台北報導
歐盟正積極推動一項全面的科技主權戰略，旨在強化其技術獨立性與自主性，並將在2026年陸續發布多項關鍵立法。此戰略不僅尋求鞏固歐洲自身的技術生態系，也將為尋求進入歐洲市場的非歐盟科技新創企業，帶來全新的機會與挑戰。
根據《品牌經濟新聞》報導，歐盟執委會將主權與獨立視為其政策核心。目前，歐洲的雲端服務市場逾65%由美國三大業者掌控，凸顯其在關鍵技術領域對外部的高度依賴。為此，歐盟設定2026年為技術主權戰略的關鍵轉捩點，並將聚焦於長期願景與可持續發展的生態系建構。
關鍵立法將陸續上路
歐盟預計在2026年第一季發布「雲端與人工智慧發展法案」（Cloud and AI Development Act），此法案的目標是全面支持雲端與人工智慧（AI）技術在歐洲的開發、部署與擴展，致力於縮小監管差距、促進互通性，並建立安全的技術生態系。同時，同樣將於2026年第一季發布的「歐洲創新法案」（European Innovation Act），則鎖定數位與數據驅動領域，透過導入「監管沙盒」（Regulatory Sandbox），為新創公司提供靈活的測試環境，加速創新理念商業化。
在量子技術方面，歐盟規劃在2026年第二季發布「量子法案」（Quantum Act），此法案將建立量子技術研發的資金架構，目標不僅是提供研究經費，更期望確保量子技術供應鏈的自主性，並在歐洲內部建構完整的量子生態系。
強化人才與資金磁吸效應
除了新法規，歐盟也自2025年起施行「新創與規模化企業戰略」（Startup and Scale-up Strategy），以強化資金支援。此外，歐盟積極透過「歐盟人才庫」（EU Talent Pool）吸引全球技術人才，並放寬針對國際人才的簽證政策，以充實其技術生態系的實力。
歐盟的策略顯示，技術自給自足並非一蹴可幾，而是需要透過堅實的法律與政策框架，並在長期願景下穩步推進。此做法重視可持續且穩定的生態系建立，而非僅追求技術開發速度。過往，歐盟已透過「通用資料保護規則」（GDPR）引領全球資料保護標準，並正藉由「人工智慧法案」（AI Act）嘗試確立AI監管的國際規範，展現其在技術治理領域取得主導權的企圖。
國際新創在歐盟市場的機會
對於非歐盟的科技新創業者而言，歐盟的這些政策提供新的市場機會。企業可利用歐盟的監管沙盒制度，在符合當地法規的前提下驗證自身技術；亦可藉由參與「雲端與人工智慧發展法案」下的支援計畫，拓展在歐洲的合作夥伴關係。在量子技術領域，具備領先能力的國際企業，也能探索與歐盟「量子法案」資金架構下的合作研發專案。這些舉措都鼓勵海外企業將其創新與技術帶入歐洲，共同塑造其未來的科技版圖。
