
【今傳媒/記者李祖東報導】
高雄市議會今(27)日進行教育部門業務質詢,市議員黃文益要求文化中心改善長期以來座椅不便民的問題,文化局長王文翠承諾辦理;並針對特教生面臨頻繁更換老師的困境,要求教育局打破僵化的員額計算機制,保障特教生的受教權與安全感。
黃文益指出,文化中心是市民重要的運動休憩場所,但園區內的座椅多為無靠背的石製座椅或矮牆,對長輩極不友善。他也多次對此提出建議,強調園區座椅應具備「靠背設計」、「分隔格柵」、「固定結構」及「美觀整合」四大要素,並積極追蹤完成進度。文化局長王文翠答詢表示,局內已編列約400至500萬預算,並委託建築師完成初步規劃,預計5月中旬提出設計圖,9月至10月間可完工。

針對教育品質,黃文益深入關切特教生的權益。他指出,目前高雄市特教員額採「逐年檢視」,一旦學生數微幅下降,年資較淺的老師便會面臨「超額介聘」被調離原校。然而,特教生(如自閉症、情緒障礙等)對老師有極高的依賴性與信任關係,「換一個老師,適應就得歸零」,這對學生的情緒與學習進度是巨大衝擊。
黃文益批評現行的超額積分計算中,「本校年資」佔比高達 60% ,導致新進或剛調動的教師在原校年資優勢無法延續 ,長期處於年資劣勢並淪為年年被迫調動的對象 。為此,他具體建議教育局應建立「員額彈性緩衝機制」,避免因短期特教生數波動就立即調整教師,以延長特教老師異動的緩衝期 ;同時應設立「最低服務年限」保障,防止教師在短期內頻繁異動,藉此降低因更換老師對特教生造成的適應衝擊,守護學生的安全感與學習穩定性 。
教育局長吳立森回應,目前正依中央新法逐年調整生師比,針對超額教師介聘制度,承諾將全面檢視並參考其他五都做法。教育局將研議在法規容許範圍內,如何針對特教老師的特殊性,建立更具彈性的員額保障機制,以維持特教服務的穩定性。







