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英國首相顧問密會美科技巨頭16次 政策遊說透明度受質疑

商傳媒|責任編輯/綜合外電報導

英國首相施凱爾(Keir Starmer)的核心顧問Varun Chandra,在過去一年間與美國頂尖科技公司高層進行了至少16次未公開會晤,討論人工智慧(AI)政策、監管改革及現任美國總統川普(Donald Trump)的第二任政府等敏感議題。這些秘密會談引發外界對科技巨頭影響力及政策遊說透明度的質疑。

根據《衛報》報導,身兼唐寧街10號(No 10)商業顧問與美國貿易特使的Varun Chandra,在2024年10月至2025年10月期間,與Google、微軟(Microsoft)、亞馬遜(Amazon)、甲骨文(Oracle)、蘋果(Apple)和Meta等六家科技巨擘的13位高階主管頻繁接觸。會談內容涵蓋英國政府如何制定政策,以吸引矽谷(Silicon Valley)投資,包括提供數百萬英鎊的能源補貼,以及為資料中心在被稱作「AI成長區」的地區提供優惠規劃審批。

報導指出,Varun Chandra在一次會晤中,甚至提出協助甲骨文高層Siobhan Wilson直接晉見首相施凱爾。此外,他還為亞馬遜執行長賈西(Andy Jassy)與首相的會面鋪路。當時,工黨(Labour)政府正積極推動以AI驅動的經濟成長,這也是這些會談中的常見議題。微軟副董事長布拉德·史密斯(Brad Smith)曾於2024年10月在達佛斯(Davos)與Varun Chandra會面,討論川普政府的優先事項。Meta副總裁喬爾·卡普蘭(Joel Kaplan)也就英國監管環境向Varun Chandra提供了回饋。

儘管唐寧街10號發言人表示,與企業會面是首相商業顧問職責的核心部分,且Varun Chandra已協助英國與美國達成貿易協議,並爭取到美國企業「破紀錄」的投資,但透明度問題依然浮現。國際透明組織(Transparency International)資深倡議經理Rose Zussman批評,閉門遊說讓外部利益集團在缺乏公眾監督的情況下影響政治。與高級公務員和內閣部長不同,政治顧問無須公開他們與私人公司和遊說者的互動,儘管會議記錄會由公務員留存。

去年初,英國財政大臣蕾切爾·裡夫斯(Rachel Reeves)曾下令商業監管機構減少阻礙成長的法規,這項改革導致英國公平競爭及市場管理局(CMA)主席Marcus Bokkerink去職,此前他正準備運用新權力拆分科技雙頭壟斷。此舉被外界解讀為,政府正試圖為大型科技公司清除監管障礙。然而,先前《衛報》的調查已發現,許多美國科技公司的投資承諾(號稱將為英國經濟帶來1,500億英鎊)實際上是「幽靈投資」,現有資料中心被重新包裝為新建設項目,而部分超級電腦預定地也仍未開發。上個月,OpenAI更因能源成本和監管問題,暫停了其位於北泰因賽德(North Tyneside)的數十億英鎊資料中心計畫。

《衛報》透過長達12個月的資訊自由法申請,才得以確認Varun Chandra的會晤行程。此事件凸顯了在政府推動科技產業發展的同時,如何平衡政策透明度與避免利益衝突的挑戰。