商傳媒｜責任編輯／綜合外電報導
美國總統川普政府於2026年3月17日發布一項為期60天的「1920年商船法令」（Jones Act）豁免，隨後又延長90天，此舉旨在應對美國境內的能源供應挑戰。這項豁免涵蓋逾650項產品類別，包括天然氣、原油以及航空燃油等，允許商業運輸業者利用懸掛外國旗幟的船隻進行美國國內貨物運輸，藉此增加運輸量能。如今豁免已實施兩個月，其影響逐漸顯現，凸顯出長年實施的法規所帶來的沉重經濟成本。
「1920年商船法令」已實施一個多世紀，主要規定美國國內港口之間的貨物運輸，必須由美國製造、懸掛美國旗幟並由美國船員操作的船隻執行。該法案最初旨在確保美國在戰時能擁有充足的商船隊伍以支援國防。然而，《美國企業研究院》（American Enterprise Institute）指出，這項規定長期以來扭曲了美國的運輸系統，導致美國籍船舶承運糧食援助貨物的運費，比外國籍船舶高出60%至100%。
此次豁免為能源業者帶來顯著效益。菲利普斯66公司（Phillips 66）的一位高階主管便透露，他們利用這項豁免，將巴肯地區的原油運送至位於美國墨西哥灣沿岸的博蒙特（Beaumont）碼頭，再轉運至其位於貝威（Bayway）的煉油廠，從而以國內原油取代國際原油，並將節省下來的國際原油售往供應緊張的海外市場。此外，該公司也利用豁免條款，將美國墨西哥灣沿岸的汽油運往美國西岸。雪佛龍（Chevron）執行長Mike Wirth則表示，豁免允許他們使用原本無法進入這些市場的船隻，將物資從供應充足的地區運往急需之地。
美國海事局（MARAD）在批准部分豁免時，特別強調其國家安全考量。例如，針對一艘懸掛馬紹爾群島旗幟的船隻，將29.7萬桶真空瓦斯油運往南加州，美國海事局稱這是因「與伊朗持續衝突所造成的嚴重供應鏈中斷」，以及「市場錯位需要立即的物流彈性，以確保美國關鍵需求中心有足夠燃料供應」。另一個案例是將30萬桶機動車燃料和汽油從紐奧良運至佛州，美國海事局則指出此舉是為「避免因荷莫茲海峽關閉而引發的能源危機」。值得注意的是，截至2026年5月11日，並無涉及中國或俄羅斯籍船隻的豁免運輸。
分析人士認為，這項自1950年以來最長期的「1920年商船法令」豁免，明確揭示了過時法規的負面影響。尤其在衝突或緊急情況下，該法案反而削弱了美國的應變能力。專家建議，政策制定者應廢除「1920年商船法令」及其他抑制市場機制、扼殺水路運輸競爭的法規，以確保美國能夠有效調度所有可用資源，將其運送至最需要的地區。
