商傳媒|吳承岳/台北報導
瑞士採購美國洛克希德馬丁(Lockheed Martin)公司F-35A戰機的計畫,正因成本不斷攀升與戰機能力定位的質疑,面臨重大挑戰。儘管該國政府堅持採購,但不斷增加的預算,加上另一項關鍵防空系統Patriot missile system的交付延宕,使得瑞士的國防現代化進程陷入不確定性。
瑞士於2020年公投批准F-35A戰機的採購預算上限後,選擇這款戰機作為未來主力。然而,外界批評F-35A作為一款匿蹤多用途戰機,其能力已超出瑞士主要空域巡邏的需求。最初的合約價格並未計入未來30年高達94億瑞士法郎(CHF)的估計操作成本。瑞士聯邦委員會曾堅稱協議價格固定且包含通膨保護機制,但2025年與美國官員的討論顯示,這36架戰機的預計成本可能增加13億瑞士法郎。美國聯邦政府隨後澄清,根據美國對外軍事銷售(FMS)框架下的價格僅為估計值,可能隨時變動。
這項採購案因此引發政治爭議,儘管反對者曾發起公投倡議試圖阻止,但在生產合約簽署後,相關提案已撤回。然而,面對成本上漲以及對美國長期歐洲安全承諾的疑慮,瑞士聯邦委員會和瑞士聯邦防衛、公民保護與體育部仍拒絕重新考慮採購案的建議。今年3月,瑞士聯邦委員會甚至請求追加3.94億瑞士法郎預算。雖然F-35A預計將於2027年開始交付,但瑞士仍有可能在此之前取消採購。一旦取消,將面臨巨大的財務後果,包括合約終止費用以及截至2025年底已投入計畫的10億瑞士法郎。
除了F-35A的爭議,瑞士更廣泛的防空現代化計畫也因Patriot missile system的採購案而陷入僵局。瑞士於2022年同意採購五套Patriot電池,原定於2026年開始交付。然而,截至今年4月,瑞士當局仍未收到確認的交付時間表,據悉正在考慮所有可用選項,包括取消該採購案。
2025年,瑞士社會民主黨曾提出替代方案,建議將奧地利與瑞士的防空區更緊密整合,或採用F/A-18黃蜂式戰鬥攻擊機與Leonardo M-346FA戰機混合編隊,以執行空域巡邏任務。此外,瑞士已於2024年10月加入由德國主導的歐洲天空之盾倡議,旨在提升地面防空系統的互通性。瑞士在協議中加入了暫停條款,確保在遵守其中立法律的同時,保留在遭受武裝攻擊時進行國際防衛合作的選項。







