賴清德總統於就職兩周年(20日)記者會上宣布,政府將推出「0至18歲成長津貼」政策,每人每月5,000元,不排富,最快明年上路,年度預算規模約2,000億元。0至6歲津貼全額由家長支用,可與現行育兒津貼併領;6至18歲則規劃半數存入「未來基金」,子女成年時將累積36萬元,若全數存入則可達108萬元。行政院長卓榮泰表示,完整配套措施預計下周對外宣布。
金管會副主委陳彥良指出,相關方案以兒少版個人儲蓄投資帳戶(TISA)為模型,目標協助兒少建立長期投資與資產累積機制,並與投信業者協商手續費與管理費讓利。財政部長莊翠雲則透露,正研議育嬰住宅減免房屋稅、地價稅,並考慮將學前特別扣除額延伸適用至18歲,以稅費減免降低育兒家庭負擔。
然而,各界對政策效果多有保留。兒福聯盟政策發展處副處長李宏文指出,台灣去年總生育率已跌至0.695,情況較他國更為嚴峻,單靠發錢「頂多創造支持效果,恐怕事倍功半」。他建議採法國模式,對第二、三胎階梯式加碼,並搭配物價指數彈性調整津貼金額,同步推動職場改革與賦稅減免,才能真正降低育兒家庭負擔。
托育及就業政策催生聯盟援引波蘭案例指出,該國十多年前推出每月金額相近、同樣延續至18歲的現金補貼,實施後生育率僅微升0.1個百分點,兩年後繼續下滑,直言此類政策「只是止痛藥,沒有動手術」,無法解決結構性問題。婦女新知基金會政策部主任李盈學則提醒,匈牙利雖以購屋、購車優惠及免稅等政策拉升生育率,卻也導致照顧責任回歸家庭、集中女性身上,強調催生政策必須以性別平等分工為前提。
民間家長同樣憂慮政策僅停留於現金補貼,未能同步解決房價高漲、工時過長、托育名額不足、幼兒園品質不穩及育嬰假職涯衝擊等根本問題,擔心此舉淪為短期政治支票。賴總統表示,除成長津貼外,職場友善、家庭支持與住宅配套亦將一併提出,外界靜待下周完整方案揭曉。







