文／謝曉菁 攝影／黃威彬
現行新青安貸款（新版青年安心成家購屋優惠貸款）自2023年8月上路至今，將屆滿3年，新青安2.0預計於8月1日接續上路。不過，監察院最新調查指出，新青安貸款、農安貸款及自購住宅貸款利息補貼政策，因貸前審核與貸後管理機制不夠完善，衍生人頭戶、貸後轉租及非自住使用等違規情形。截至今年初，青安貸款與農安貸款累計違規案件已超過1萬件，相關單位已追回補貼利息逾2億元。
監察院表示，新青安及農安貸款原意在協助民眾購屋自住，但在政策執行過程中，因缺乏完善的審核及稽查機制，導致部分借款人利用制度漏洞申貸。統計顯示，截至今年初，青安貸款違規案件達1萬499件，農安貸款則有299件，違規態樣包括人頭戶、貸款後轉租，以及從事營業使用等不符自住目的情形。
監察院指出，金管會對承作新青安及農安貸款的金融機構進行檢查時，也發現部分銀行存在未充分評估借款人還款能力、未確認是否屬投資型借款人等缺失，顯示相關管控機制仍有改善空間。
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調查也發現，新青安政策推動初期缺乏限貸一次及排富機制，導致部分高所得族群也能申請補貼，甚至出現房屋短期轉售獲利超過500萬元後，再度申貸的情況。此外，也有部分貸款後轉租案件，借款人竟為無固定收入的學生，引起政策公平性質疑。
監察院指出，經跨部會檢討後，財政部與農業部已強化貸前審查及貸後管理措施，截至目前已追回新青安貸款補貼利息約2.1億元，農安貸款補貼利息約399萬元。金管會也已督導金融機構強化審核機制，內政部則建立相關管控措施，避免補貼資源遭不當使用。
另外，監察院也點出，內政部辦理的自購住宅貸款利息補貼，過去並未限制房屋必須作為自住使用，導致出現貸款後轉租的情況。審計部查核發現，相關違規案件達740件，與政策協助民眾購屋居住的目的有所落差。
監察院表示，新青安貸款與農安貸款利息補貼政策將分別於今年7月及9月到期，未來若持續推動，相關部會應檢討並完善制度設計，避免政策美意遭扭曲，淪為投資客套利工具，並確保政府資源真正用於協助自住購屋族群。
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