商傳媒|方承業/綜合外電報導
隨著菲律賓即將於2026年擔任東南亞國家協會(ASEAN,簡稱東協)主席國,專家指出,這將是該區域將承諾轉化為具體行動的關鍵機會,特別是在數位轉型、供應鏈韌性以及包容性經濟成長等面向。菲律賓Institute for Development Studies和De La Salle University共同舉辦的一場研討會中,學者們針對「將東協2026年優先事項與亞太經濟合作組織(APEC)議程連結:推進亞太地區數位轉型與供應鏈韌性」進行深入討論。
研討會與會者一致認為,東協與APEC在政策優先順序上多有重疊,但如何落實並取得可衡量的成果,是核心挑戰。菲律賓Department of Trade and Industry的資深貿易與產業發展專家Denise Cheska Enriquez表示,菲律賓擔任東協主席國之際,正值東協實施《東協共同體願景2045》(ASEAN Community Vision 2045)。菲律賓的優先經濟目標,在「引導、航行、崛起東協」(Lead, Sail, Rise ASEAN)框架下,旨在強化貿易與投資、加速數位轉型、支援微中小型企業(MSMEs)、促進創新以及推動永續且包容的成長。
東協與東亞經濟研究機構(ERIA)合作辦公室總幹事Isamu Wakamatsu指出,當前全球供應鏈正因地緣政治緊張、貿易保護主義、去碳化與科技快速變革而承受壓力。他強調,為使東協成為全球供應鏈中心,強化貿易便利化、提升監管合作與制度協調至關重要。Wakamatsu進一步建議,東協應強化當地供應商能力、升級產業、支持微中小型企業,並擴大數位應用,以提升區域競爭力。他特別點出《東協數位經濟框架協定》(ASEAN Digital Economy Framework Agreement, DEFA)是降低小型企業進入區域數位經濟障礙的關鍵倡議。
APEC政策支援單位研究員Sylwyn Caliza Jr.則建議,菲律賓應最大化利用現有框架與工具,而非重新建立。他提到,過去五年來,菲律賓在APEC核准的計畫中僅佔約1%,應擴大參與APEC資助的能力建構計畫。Caliza認為,菲律賓同時參與東協與APEC的雙重角色,使其能夠將東協的共同優先事項提升至更廣泛的區域平台。他並指出,彌補數位落差比人工智慧(AI)更為迫切。
De La Salle University經濟學家Dr. Tereso Tullao Jr.報告,2025年菲律賓數位經濟佔國內生產總值(GDP)約10%,並僱用約1,040萬名勞工。然而,他也提出菲律賓資通訊(ICT)產業面臨的挑戰,包括基礎設施投資有限、網路成本高昂,以及因電信和資通訊基礎設施投資難以取得立法特許權而導致的競爭不足。
東協商業諮詢理事會(ASEAN-BAC)菲律賓執行董事Anthony Patrick Chua強調,企業是推動東協整合議程的積極夥伴。他將菲律賓擔任東協主席國的這一年形容為對菲律賓和整個區域而言「成敗在此一舉」的時刻,並強調東協倡議的成功應以民眾生活品質的改善作為衡量標準。研討會也一致認為,菲律賓需先強化自身的數位基礎,才能有效推進東協的數位議程。







