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歐洲無障礙法案上路一年 企業追趕進度仍落後

商傳媒|葉安庭/綜合外電報導

歐洲聯盟(European Union)實施《歐洲無障礙法案》(European Accessibility Act,簡稱 EAA)已屆滿一年。該法案旨在確保身心障礙人士能更便利地使用數位產品與服務。然而,一份最新報告指出,大多數歐洲企業在無障礙規範上仍未達標,進度明顯落後。

根據 AudioEye 今年發布的《2026 Digital Accessibility Index》報告,歐洲網站的平均無障礙問題比美國網站多出 25%。特別是歐洲的專業服務網站,每頁問題量高出 44%;公共及非營利組織網站多出 42%;工業與製造業網站則落後 41%。不過,歐洲科技公司在無障礙表現上,則大致與美國同業持平。

報告也指出,全球有高達 40% 的無障礙問題,源於五項最常見的網頁內容無障礙指南(Web Content Accessibility Guidelines,簡稱 WCAG)失誤,例如圖片缺少替代文字說明、連結標籤無法存取、按鈕與表單欄位未標示、顏色對比不足,以及鍵盤跳轉導航功能缺失。這些常見的錯誤,往往也是導致用戶無法完成基本任務、進而引發訴訟的原因。

在執法方面,EAA 已在歐洲多個國家啟動。例如,法案於 2025 年 6 月 28 日生效後數日內,法國身心障礙組織便對四家主要零售商發出法律通知,要求其電子商務平台符合無障礙標準。在挪威,一家醫療入口網站因被查出 119 項無障礙錯誤,面臨每天 5 萬挪威克朗(約新台幣 15 萬元)的罰款。德國的電子商務業者也在法案生效數週內,便陸續收到指控違反無障礙規定的警告信函。荷蘭公司若未在 2025 年 10 月前主動向監管機關申報其無障礙合規狀況,現已標記為後續稽查對象。

據 Click-Away Pound 報告顯示,有 71% 的身心障礙用戶會放棄使用難以操作的網站。這不僅影響社會公平,也對企業造成潛在的經濟損失。EAA 的實施進度,類似於當年一般資料保護規範(GDPR)早期階段。GDPR 約花了五年時間,才從低調執法逐漸走向動輒數億歐元的巨額罰款,例如谷歌在 2019 年曾因此被罰款 5 千萬歐元,Meta 也在 2023 年被罰款 12 億歐元。EAA 目前僅實施一年,預計未來執法力度將會持續增強。歐洲的經驗,對於全球其他國家和地區在推動數位無障礙方面,提供了重要的借鑒意義。