商傳媒｜葉安庭／綜合外電報導
歐盟正透過一系列新政策，積極重塑區內的電動車（EV）製造版圖，這也對全球電動車供應鏈帶來深遠影響。其中包括旨在提升歐盟製造業實力的「產業加速器法案」（Industry Accelerator Act, IAA），以及要求電池具備數位資訊的「電池護照」新法規。
「產業加速器法案」又稱「歐洲製造」或「歐盟製造」政策，旨在提升歐盟內部的製造業實力。根據法案草案，未來在歐盟境外生產的電動車，將無法獲得政府補貼等支援方案；同時，歐盟境內電動車使用的電池與核心零組件，也須在歐盟內部採購，才能符合相關優惠資格。雖然非歐盟製造的電動車或電池仍可在歐盟銷售，但將失去政府支持。值得注意的是，歐盟執行委員會（EC）已於先前裁定中國電動車製造商受不公平補貼，並對其電動車加徵額外關稅，其中特斯拉（Tesla）面臨 7.8% 的關稅，上汽集團（SAIC）等未配合調查的企業則被加徵高達 35.3% 的關稅。
對於這些政策，部分歐洲車廠態度不一。福斯（Volkswagen）、Stellantis 斯泰蘭蒂斯和雷諾（Renault）普遍支持此法案，並已致函歐洲議會，呼籲簡化規定。他們提議，歐盟境內銷售車輛的 70% 價值應來自 27 個歐盟成員國。這也暗示他們希望將在摩洛哥、南非或墨西哥等非歐盟國家生產的車輛納入考量。與此同時，中國電動車品牌在歐盟市場的擴張勢頭強勁。今年上半年，比亞迪（BYD）在歐盟的註冊量翻倍，達到約 17.3 萬輛；奇瑞汽車（Chery）增長四倍至近 17 萬輛；零跑汽車（Leapmotor）更是激增近七倍。這項政策雖然旨在保護歐盟產業，但也可能吸引更多中國廠商到歐盟境內投資設廠，進而加劇本地市場競爭。
另一項重要政策是預計於 2027 年 2 月 18 日生效的歐盟「電池護照」法規。該法規要求在歐洲販售的電池必須具備數位資訊，涵蓋身份、技術特性、效能、耐用度、永續性及回收資料，以提升電池生命週期的透明度。大林大學（Daelim University）汽車技術教授 Kim Pil-soo 指出，電池護照雖能強化產品可靠性與安全，但也實質提高了外國企業進入歐盟市場的門檻，類似碳邊境調整機制（Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM）。對於供應鏈透明度較低的企業，這可能導致成本增加。
在電池市場方面，韓國電池製造商 LG Energy Solution、SK On 和 Samsung SDI 在中國以外的全球電動車電池市佔率有所下滑。今年上半年，三家公司的合計電池用量下降 6.3%，市佔率從 37.2% 降至 27.6%。同期，寧德時代（CATL）和比亞迪等中國企業的市佔率則顯著成長。寧德時代在中國以外的市佔率增至 33.6%，比亞迪則升至 10.5%。然而，韓國電池業者因其在波蘭、匈牙利等歐洲國家設有成熟的製造基地，並已累積在地生產經驗及對電池護照政策的準備，使其在新法規下具備潛在競爭優勢。中國電池大廠寧德時代也已在德國設廠，並將於匈牙利啟動新廠，同時與 Stellantis 在西班牙合資建廠，顯示中國業者也正積極佈局歐洲本地生產。
