美將中國列為第3級旅遊警示：政府任意執法、有被拘留風險

【紘威新聞網】

中國「對外關係法」及修訂版「反間諜法」本月1日生效後，美國當局建議公民「重新考慮是否前往」（Reconsider travel，僅次於最高級的「請勿前往」，Do Not Travel）中國旅行，以避免中國當局任意執法、禁止出境以及錯誤拘留的風險。

根據美聯社報導，美國國務院發布的第3級旅遊警示內容並未提及具體案例，但今年5月，現年78歲、兼具美國公民身分的78歲香港居民梁成運遭指控「間諜罪」被中國江蘇省蘇州市中級人民法院判處無期徒刑。

中國全面性的「對外關係法」上月28日獲全國人大常委會通過，該法旨在對被認為危害中國利益的人採取反制措施。中國今年也通過內容廣泛的「反間諜法」修正案，加上多間外國企業的中國辦公室遭到突襲搜查，讓外商相當不安。

此外，中國還有一項制裁外國批評者的法律。美國國務院發布的旅遊警示內容指出，「中華人民共和國政府任意執行當地法律，包括對美國公民和其他國家公民發布出境禁令，且未根據法律執行公平且透明的程序。」

美國旅遊警示內容警告，「在中國旅行或居住的美國公民可能遭到拘留，無法獲得美國領事服務或涉嫌犯罪相關資訊。」並提到，中國當局「似乎擁有廣泛裁量權，可將廣泛範圍的文件、資料、統計結果或材料列為國家機密，並拘留與起訴遭控從事間諜活動的外國人。」

美國發布的旅遊警示也列出一系列可能被北京視為犯罪的行為，包括參加示威活動、發送批評中國政策的訊息，進行敏感領域研究等。根據公告內容，出境禁令可用來脅迫個人參與北京政府的調查、迫使家庭成員從國外返回、促成有利中國公民的民事爭端解決方案，以及「取得對外國政府的談判籌碼」。

美國國務院也針對香港、澳門地區發布類似的旅遊警示，分別為前往香港應「強化注意旅遊安全」（Exercise increased caution，第2級警示）、前往澳門應「重新考慮是否前往」。相關警示標註的發布日期是6月30日，並於3日透過電郵傳送給媒體記者。