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原民身分法修正人口大增 張善政:滾動式調整保障族人權益

桃園市長張善政昨(29)日率市府團隊至桃園市議會第3屆第4次定期會市政總質詢列席備詢,就市議員蘇偉恩提出禁伐補償、原民局預算增加運用規劃、明(114)年原民局行政預算規劃情形、原民法修正原民人口預期大幅增加的因應對策、原住民保留地違反水土保持規定裁罰前先行現勘查報試辦計畫及後續輔導作為、桃園市原住民族發展基金會未來發展規劃、原基會與原民局執行項目重疊、菱距離購物商城計畫、原住民人才培育發展計畫、賽考列克文化館籌備進度、介壽國中土地規劃、復興區農會旁土地運用、E化教學成效、都會區原住民學生教育資源整合、部落大學執行成效及沉浸式幼兒園試辦計畫等質詢事項詳細說明。

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桃園市長張善政昨日率市府團隊至桃園市議會第3屆第4次定期會市政總質詢列席備詢。圖:翻攝自桃園市議會

針對禁伐補償議題,張善政表示,市府依法行政,會依法定規範給予補償。原民局長陳姿伶則提到,原民局每年皆編列復興區禁伐補償預算。

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蘇偉恩提出禁伐補償、原民局預算增加運用規劃等質詢事項。圖:翻攝自桃園市議會

針對原民局預算增加運用規劃,蘇偉恩建議原民局應在預算上有新創的推行計畫,以更貼近族人所需。陳姿伶指出,原民局增加的預算將用於禁伐補償經費的提升;此外,在原民長照方面,除了已設置的復興區及都會區等地39個文建站外,明年也預計成立樂齡學院;在青年方面,除繼續培訓音樂相關人才,原民局也會著手規劃培育原民國際人才。

有關明年原民局行政預算規劃情形,蘇偉恩關心原住民族福利政策的推進,建議規劃具多元及創新的原住民政策,陳姿伶表示,將納入蘇偉恩建議,研擬相關政策。

針對《原住民族基本法》修正後,原住民族預期人口大幅增加,市府是否有相對應的政策。張善政說明,因應原住民人口大幅增加,市府會進行滾動式的修正調整,並瞭解原住民所需的服務項目。在預算規模方面,扣除基本行政支出後,剩餘預算約1億6千多萬,若仍有不足,會在市議會爭取支持,並以墊付的方式進行,保障族人的權益。

關於原住民保留地違反水土保持規定裁罰前先行現勘查報試辦計畫及後續輔導作為,張善政提到,會請原民局將相關的輔導作為作成完整的服務,並持續追蹤給予族人相關協助,逐一落實水保服務團提供的建議,兼顧族人的需求及符合水土保持法的規定。

水務局長劉振宇也表示,若民眾需求申請展延超過1個月,在合理緣由及有實際行動的情況下,原則上會予以同意展延,並全力協助原民局推動後續的輔導。陳姿伶進一步說明,此試辦計畫施行到年底,但原民局會針對尚未輔導及未有後續作為的族人,持續輔導該申請案件合法化。

有關財團法人桃園市原住民族發展基金會未來發展規劃,張善政表示,基金會有許多項目受限於預算,難以突破框架,目前已啟動募款計畫,尋找關心原住民族的人士或企業進行募款,現已小有成就。陳姿伶談到,基金會首要任務為滿足族人需求,過去原由扶輪社支援獎學金,今年則以募款方式辦理。截至目前為止,基金會已募款約100多萬元的獎學金;在未來發展方面,不只針對學生,基金會也將持續進行原住民人才的培育。

針對原基會與原民局執行項目重疊議題,陳姿伶表示,原規劃輔導基金會協助策展,但自明年開始,原民局已無編列相關補助,盼由基金會自行獨立發展其業務。

關於原民局編列100萬預算提供原住民族發展基金會實施菱距離購物商城計畫,蘇偉恩指出,原住民族發展基金會應為獨立運作單位,建議參考客家局、文化局等相關基金會執行及營運方式辦理,陳姿伶表示,會瞭解其他基金會的運作方式,精進原住民族發展基金會的管理模式。

有關原住民人才培育發展計畫,蘇偉恩建議善用原住民人才資源,在相關表演項目中,提供平台展現自我。陳姿伶說明,由「LALAI桃園音樂節」脫穎而出的優秀人才,皆有推薦至相關活動表演,今年復興區高山音樂節也結合甜柿市集推廣,往後也會持續媒合相關人才進行活動演出。

對於復興區賽考列克文化館籌備進度,陳姿伶表示,目前在補照階段。觀旅局長周柏吟補充說明,觀旅局在角板山行館園區斥資約8000多萬,在園區館舍及外部的公共藝術規劃設置夜間燈光,讓到訪的旅客在夜間可前來觀光、拍照,後續也將進一步實施螢火蟲復育等。另外,因賽考列克文化館需要補照的區域為角板山重點門戶地區,考量原建築物老舊,現正與原民局商議,向交通部觀光署或原住民族委員會爭取經費,共同將該區域打造為深具原住民或泰雅族氛圍的部落樣貌,落成後將有助於角板山地區未來觀光發展及場地使用。

針對介壽國中土地規劃議題,張善政表示,介壽國中將規劃停車場,以紓解假日車潮。副市長王明鉅進一步說明,在原有土地沒有加蓋建築物的前提下,目前地質屬安全狀態,但若後續要加蓋房屋,尚須進行地質監測。經與復興區公所討論後,目前傾向保留現有建築並先以建置停車場的方向執行。

至於復興區農會旁土地使用,農業局長陳冠義指出,該土地已與區公所及原民局討論並著手規劃,後續將排定會勘,儘量朝可以使用的方向促成,達到土地活化效益。

有關E化教學成效議題,教育局長劉仲成提及,目前桃市高國中小開設族語的班級共有2094班,其中E化直播教學有543班,遠距教學30班,並採實體與線上齊頭並進的方式進行,確保學生的教學品質。

針對都會區原住民學生教育資源整合議題,劉仲成說明,桃園除了復興區有當地的教育策略聯盟外,都會區也有分為國小、國中、高中等3個策略聯盟,亦會與原民局開會討論精進教材的擬定。此外,桃園也有設置原住民族學生資源中心進行課程、師資的培訓,以整合教育資源的方式推動。在經費方面,市府也會積極爭取教育部與原住民族委員會的專案補助,以復興區長興、羅浮及光華國小聯合試驗學校為例,也在都會區專案試行辦理,期望能以多元與全民原教的方式,讓都會區與原鄉區的學生齊頭並進。

關於部落大學執行成效,陳姿伶表示,今年共開設50門左右的課程,在編列教材的同時,也規劃電子書櫃,供學生上網查詢、學習,並持續努力推廣原住民族文化。

劉仲成強調,沉浸式幼兒園試辦計畫目前正爭取教育部融入式教導活動預算,目前有8個幼兒園開辦。此外,教育局已編列預算開始在中壢幼兒園及大溪僑愛國小附設幼兒園進行沉浸式教育的試辦,讓原住民族的文化向下紮根。

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