(中央社台北15日綜合外電報導)共軍近日進行大規模海上部署卻未宣布演習,英媒指出台美解讀不同,凸顯出評估中方意圖的挑戰。日本官員則認為中國不宣布就展開如此規模的演習,創造出令人難以應對的新常態。
總統賴清德6日結束訪問南太平洋友邦及過境美國夏威夷、關島的行程後,共軍於9日至11日在中國浙江、福建以東一帶空域開設7處保留區,並出動大批海軍艦艇、公務船進行海上軍事行動。
這是近30年來最大規模海上軍事行動,中方卻遲遲沒有宣布演習。
英國「金融時報」(Financial Times)報導,台灣國防部9日已完成應變中心開設,也同步啟動戰備操演,並指無論北京是否宣布軍演,對台威脅程度都很嚴重。
然而華府表示,中國在南海、東海的軍事活動程度雖然「提高」,但與過去其他大型演習的程度「一致」。美方官員強調,他們不認為這類活動是在回應賴總統過境夏威夷及關島。
美國官員並稱,由於賴總統「低調」過境美國,中國可能決定不特別對此做出回應。但北京也可能是不想在美國總統交接期製造動盪,或者近期軍事活動是跟反腐調查導致解放軍內部政治動盪有關。
金融時報分析,上述分歧的訊息凸顯出台美及其盟友評估中方意圖、因應北京以軍力施壓鄰國時的挑戰。
觀察人士說,中國可能結合未對外宣布的演習與傳統演習,讓對手內部產生混淆及不確定性。觀察家還說,更常舉行這種規模的演習,將使侵台準備更難被發現。
台灣國安官員表示,中國過去一週部署近百艘艦艇,其中2/3來自海軍、1/3來自海警,範圍遍及東海、南海以及台灣東部外海的西太平洋,動員部署時間達70天之久。據報導,台灣國防部並指出,這次演習首度涵蓋解放軍所有3個沿海戰區。
一名台灣國安官員說,「我們同意這遠遠超出台灣,是在展現他們可以封鎖第一島鏈」,「但這類灰色地帶戰術對我們和鄰國構成的威脅愈來愈大」。所謂灰色地帶戰術是指未達戰爭門檻的軍事行動。
美國官員稱,由於台灣比以往更有能力偵測中國活動,台灣可能變得過度擔心。台灣官員則說:「我們決定更清楚傳達我們這次看到的情況,尤其是當中國默不作聲,民眾需要知道我們周圍發生什麼事。」
一名西方外交官則認為,台灣政府正試圖「喚醒民眾」,「讓民眾注意到解放軍演習,比政府要求強化軍事整備更有效」。
美方官員也提到,這次演習的範圍及時節凸顯出解放軍演習日益擴大的本質。這類變化可能也會影響日本及菲律賓。
一名日本高官表示,「中國過去每次演習都跨過一些新界線」, 「現在他們已創造另一種新常態,亦即可以在不宣布的情況下進行這種規模的演習,讓我們所有人都難以應對。」 (譯者:楊昭彥/核稿:陳正健)1131215