立法院昨(21)日針對今年度中央政府總預算案大砍2075億餘元,由於在野黨佔表決席次優勢,刪減金額為史上最高,約佔今年度支出6.64%,行政院及各部會大動作表達抗議,總統賴清德更在昨晚發文痛批「對政府的影響是史無前例」。實際上究竟刪除、凍結了哪些項目?對民生的影響如何?《品觀點》提供整理如下:
各部會通案砍939億 個別部會再砍1136億
根據三讀通過結果,通案統刪中央政府各部會的水電費10%、特別費60%;特別針對行政院及所屬單位,以及陸委會、原民會、內政部、農業部、數發部、國家通訊傳播委員會(NCC)、法務部、銓敘部、監察院、勞動部等單位,特別費「全數刪除」,且禁止用其他科目預算流用補上。
特別是軍事裝備及設施部分,立法院也決議統刪3%,其中國防部所屬單位、海巡署及所屬單位,若無相關科器,須改以其他項目刪減替代,讓各部會科目自行調整;媒體政策及業務宣導費,除另有預算案決議外,統刪60%,並要求針對以上單位的預算統刪金額,最後合計不得低於939億7500萬元,否則須補足。
除了通案之外,針對各部會預算的刪減提案,合計刪減將近1136億元,其中有67億餘元由各個委員會提案、委員會無共識,留到院會表決部分再額外刪減1068億餘元。
除了刪減之外,也有許多預算目前經提案凍結,包括外交部、國防部業務費分別被凍結50%及30%,潛籃預算也被凍結50%。
賴清德昨晚發文批評,指出本次刪減的金額是往年的6倍以上;凍結金額較近三年平均增加約20倍,各行各業受影響的程度難以預料、沒有往例可循,對政府的影響是史無前例。
賴清德指出,原本中央政府今年編列3.1兆元預算支出,扣除法定義務支出、一般性補助等共1.8兆元後,僅剩約1.3兆元,凍結及刪除合計至少超過35%,衝擊非常巨大,「不要說政府,任何一個企業組織,如果被凍刪超過35%的預算或資金,都無法正常運作,也完全無法接受。」
重點影響經費概覽 台電1000億補貼被砍最多
各部會被砍近1136億元預算中,屬經濟部補貼台電1000億2萬元預算最多,國民黨團總召傅崐萁表示,經濟部對台電千億撥補款,根本不應該送入立院。民眾黨團總召黃國昌則表示,今年度歲出預算也創歷史新高,原編列3.1兆元,刪減後占歲出比例6.64%,為人民把關預算是立委的天職,民眾黨不會因綠營的威脅或情緒勒索而退讓。
在野陣營提案通過的重點刪除或凍結項目概要整理如下:
總統府業務費凍結70%
外交部業務費凍結50%、媒宣費1.1億餘元全數刪除
國防部業務費凍結30%、潛艦預算凍結50%
數發部刪10億元預算、數發署刪20億元預算
交通部刪除2億元國際機場預算
文化部表演藝術、視覺藝術預算刪5000萬元
經濟部撥補台電1000億2萬元全刪
監察院國家人權委員會預算刪減逾70%,另凍結30%監察院預算
不當黨產處理業務經費刪除90%
中選會選務策進業務費,凍結50%,須在一個月內提出罷免連署新格式解凍
法務部檢察業務減列3000萬元
賴清德表示,已請行政院盡速盤點窒礙難行之處,以及可能停擺的服務,向全體國人報告,並呼籲在野黨審慎思考,讓國家能夠恢復穩定運作。