美國目前採EB-5投資移民項目，移民投資金額在80萬美元至105萬美元，即可有機會獲得美國「綠卡」。美國總統川普25表示，將用「金卡」來取代「EB-5」移民投資簽證計畫，「EB-5」計畫向承諾投資美國企業的外國人發放「綠卡」，預計賣100萬張，讓擁有大筆財富，能為美國創造就業機會。
川普說，這將賦予綠卡特權，並且成為獲得（美國）公民身分的途徑，富人將透過購買這張卡進入我國。川普還說，相關計畫細節將在兩周後公布。
現場記者問及一些俄羅斯寡頭富豪是否有資格獲得金卡，川普坦言「有可能」，「我認識一些俄羅斯寡頭，他們都是非常好的人」。
1990年由美國國會制定「EB-5」移民投資簽證計畫，目的是「透過外國投資人創造就業及資本投資，來刺激美國經濟」，由美國公民及移民服務局（U.S. Citizenship and Immigration Services）管理。
根據美國公民及移民服務局，投資門檻為180萬美元（約台幣5952萬元），在目標就業區投資則是90萬美元（約台幣2976萬元），而且規定必須創造至少10個全職就業機會。
美國商務部長盧特尼克說，EB-5計畫都是「廢話、假裝和欺詐，而且是一種以低價獲得綠卡的方式。「所以總統說，與其讓這種荒謬的EB-5計畫持續，我們要終結EB-5計畫，要用川普的金卡計畫取而代之」。
根據國土安全部最新版的《移民統計年鑑》，截至2022年9 月30日為止的12個月內，約有8000人獲得投資人簽證。國會研究服務處2021年發布報告指出，EB-5簽證有詐欺的風險，包括驗證資金是否為合法取得。
全球有超過100個國家都向富豪提供「黃金簽證」，包括美國、英國、西班牙、希臘、馬爾他、澳洲、加拿大和義大利。
