憲法法庭去年作出「死刑有條件合憲」解釋（113憲判8），設下多道程序與限制，被外界批評讓死刑「名存實亡」。民進黨立委吳宗憲今（21）日召開記者會，宣布提出修法版本，下週將排案審查，主張對「無期徒刑」進行分級，填補死刑難以執行下的法律漏洞。
吳宗憲指出，現行無期徒刑僅需服刑25年即可申請假釋，導致即使是性侵殺人、縱火致多人死亡等重大案件，加害人都有重返社會的可能。他認為此制度嚴重衝擊民眾安全感與司法公信力，因此提議將無期徒刑分為三級：
第一級：最嚴重，不得假釋。
第二級：服刑滿40年方可申請假釋。
第三級：維持現行，25年後可申請假釋。
他強調，最高法院常以「教化可能性」為由撤銷死刑判決，加上憲判8要求「最嚴重之罪」「嚴密程序」等模糊限制，導致馬大生案、新竹縱火案等社會矚目案件皆未能定讞死刑。修法目的即是避免重大罪行因死刑難判，卻僅落得可假釋的無期徒刑。
此外，吳宗憲也針對「合併執行」制度提出修正。現行規定再多罪行，最終僅能執行30年，他批評此舉等同「犯越多罪越划算」，尤其在詐欺案件氾濫下更顯荒謬。他建議將上限提高至40年，以完整反映犯罪者的全部罪行。
吳宗憲最後呼籲，大法官應正視憲判8造成的實務問題，立法機關則必須補漏洞，讓判刑更能符合罪責，實現社會期待的公平與正義。
