商傳媒|記者責任編輯/綜合外電報導
自中國上週宣布最新稀土出口管制後,美中經貿緊張情勢再度升級,川普已公開喊話,「若中方持續採取限制措施,美方將擴大關稅報復」。外界預期,本月稍晚在南韓舉行的「川習會」,有望成為雙邊關係轉折的關鍵點。
美股近期受美中經貿關係牽動大起大落,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)週三在華府出席 《CNBC》「Invest in America」論壇時重申,川普政府不會因股市波動而改變對中國的貿易談判立場。他指出,美國的談判策略基於經濟根本利益,而非市場短期情緒,並重申川普團隊將持續推動符合美國長遠發展的產業政策。
貝森特在專訪中明確表示:「我們不會因為股市下跌就去談判,也不會因為市場波動而放軟對北京的立場;我們談判的理由,是基於什麼對美國經濟最有利。」貝森特強調,美國經濟目前在能源、半導體及AI產業的投資動能強勁,「這才是真正的政策成果」。
川普政府將在多個產業設立「價格底線」(price floors),以防止中國透過不公平價格策略操縱全球市場。他並透露,白宮正在規劃建立「戰略礦物儲備」,以確保美國在關鍵原物料供應上擁有自主權。
面對棘手的稀土管制,貝森特指出,過去二十年中國利用在稀土精煉與加工領域的壟斷優勢,以低價策略迫使外國競爭者退出市場,導致全球供應鏈過度依賴中國。貝森特直言:「當面對像中國這樣的非市場經濟體時,必須採取工業政策手段;政府將設定價格底線並進行預先採購,確保這種壓制競爭的情況不再發生,範圍將涵蓋多個產業。」
儘管未具體說明除稀土以外的其他目標產業,但此舉顯示美方正積極重整戰略資源的價格機制與供應鏈安全。貝森特並透露,摩根大通(JPMorgan Chase)有意與川普政府合作,共同籌建「美國戰略礦物儲備」,以強化關鍵原料的國家安全緩衝庫存。
事實上,川普政府近期正加速推動當地的稀土供應鏈,美國國防部7月已與國內最大稀土開採商MP Materials簽署前所未有的協議,內容包括:政府持股、價格底線保障以及採購承諾。該協議象徵美方正式啟動「戰略資源國產化」政策,以減少中國掌控風險。
與此同時,貝森特鄭重說明,「我們必須謹慎,避免過度干預市場。」重申政府不會涉足非戰略產業,強調川普政府的政策核心在於確保美國工業基礎的安全與競爭力,而非全面性國營化。
受此消息激勵,近期稀土與關鍵礦物開採企業股價持續上揚,投資人預期川普政府將進一步扶植美國境內資源產業,形成新一波「戰略礦業概念股」熱潮。市場分析指出,若政策落實,相關企業將獲得長期價格支撐與政府採購保障,成為美國去中化供應鏈的重要受益者。
值得注意的是,根據《彭博》報導,川普週三受訪時被問及,如果世界兩大經濟體無法達成貿易協定,是否會陷入一場持久的貿易戰,對此,川普直言,「嗯,我們現在就處於貿易戰之中」,並補充,美國已提出100%的關稅;今年初以來,美國與中國已兩度達成為期90天的關稅「休戰」協議,而下一個期限將在11月到來。