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漾新聞|開發或守護 橋頭糖廠百頃森林議會攻防

【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】橋頭糖廠百年林蔭與文化地景,如何在橋頭新市鎮第三期開發計畫中被完整看見與妥善保存,成為各界高度關注的公共議題。高雄市議會今(19)日舉辦「守護橋頭糖廠百頃森林」公聽會,由議員黃秋媖、李雅慧、黃飛鳳共同主持,學者專家與公民團體齊聚一堂,呼籲市府與中央建立公開透明的協商平台,讓公民參與不再流於形式,而是成為形成都市共識的關鍵力量。

公聽會現場座無虛席,討論焦點聚集於橋頭糖廠所承載的歷史記憶、生態價值與未來城市發展之間的拉鋸。黃秋媖指出,糖廠不只是土地資產,更是世代累積的文化認同,都市開發應保留足夠森林綠地,避免一次性開發造成不可逆的生態破壞。她強調,發展與保留並非對立,唯有納入公民參與、尊重地主權益與土地記憶,才能實現城市共好。

李雅慧表示,橋頭新市鎮第三期不僅是土地使用議題,更牽動地主、市民的財產與生活權益,影響層面深遠。她直言,若在尚未形成社會共識前就由中央倉促定案,恐引發更大爭議,市府應先行建立公開協商平台,整合各方意見,並對整體期程與內容提出更清楚、完整的說明。

黃飛鳳則從城市視野切入,指出台灣在古蹟保存與城市旅遊規劃上,仍與國際典範如紐約中央公園、倫敦海德公園存在差距。她分享自己長期走訪橋頭糖廠日治時期宿舍群的經驗,認為其具備高度觀光與沉浸體驗潛力,若任由無節制開發,恐加劇淹水與環境風險,呼籲市府與中央正視民意,重視公民參與。

來自民間的聲音同樣強烈。社團法人台灣森林城市協會理事長莊傑任指出,民間已發起「搶救橋頭糖廠百頃森林」行動,主張保留約180公頃森林與文史區,維護棲地與五分車鐵道,並透過道路改道與容積轉移,讓綠地集中,創造多贏局面。社團法人高雄市綠色協會理事長黃景南也建議,新市鎮規劃應全面導入綠色運具與永續交通理念,回應當代城市需求。

學界亦提出專業建言。屏東科技大學景觀暨遊憩管理研究所副教授兼所長周宛俞強調,開發應納入韌性環境、透水性、空氣品質與防災功能評估,以人本交通取代犧牲健康的模式,在保障地主權益下創造永續增值。高雄市第一社區大學講師陳坤毅指出,橋頭糖業鐵道為台灣首條糖廠鐵道,若能串聯橋頭火車站與捷運站,將成為全台唯一捷運與火車接軌的糖廠系統,具高度文化與觀光價值。

產業與在地代表亦分享第一線觀察。橋頭馬術中心負責人李宜珍表示,橋頭糖廠是全台少數能在森林中騎馬的場域,高雄市騎警隊亦長期在此訓練,具備發展觀光與教育的獨特條件。來自梓官的居民則憂心指出,台17線沿岸與高大特區近年已出現淹水問題,未來開發恐加劇災害,呼籲重新評估防洪與環境承載,並納入環評與充分協商。

面對各界質疑,高雄市政府都市發展局副總工程司薛淵仁說明,新市鎮三期都市計畫由內政部主導,目前仍處於公開展覽與專案小組審議階段。台糖股份有限公司課長何昇軒則指出,計畫保留橋頭糖廠文化區約21.48公頃,人造林徵收面積為51公頃,非外界所稱100公頃,並強調道路規劃將盡量減少衝突、維護景觀。

公民團體仍持續呼籲市府展現更積極態度。高雄市公民監督公僕行動聯盟理事長陳銘彬認為,都發局應在內政部前清楚表達保留綠地的必要性,而非僅以依法行政回應;荒野保護協會高雄分會分會長林維正、台灣濕地保護聯盟秘書長鄭仲傑也直指,公民參與應在決策初期即納入,否則與淨零與自然為本的政策目標相互矛盾。

公聽會尾聲,黃秋媖再次強調,公民參與不能延後,市府應主動向中央反映地方聲音,並重新檢視開發計畫對居民、防洪與環境的長期影響。她期盼在保留橋頭糖廠百頃森林與周邊綠地的前提下,兼顧地方文化、觀光與低衝擊發展,讓都市進步不以犧牲歷史與生態為代價。

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