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中國稀土供應鏈大地震?G7齊聚研議築起「礦產防護網」

商傳媒|記者責任編輯/綜合外電報導

七大工業國(G7)部長級會議,本週達成關鍵共識,預計將啟動代號為「關鍵礦產生產聯盟」(Critical Minerals Production Alliance)的聯合防禦機制,並宣布首波挹注逾64億美元(約新台幣2,000億元)資金,強勢介入全球稀土與鋰、鈷供應鏈。《路透》報導分析,在地緣政治與供應鏈風險升高之際,關鍵礦物已成為國際經濟與安全戰略的核心議題。

本次會議由美國財政部長貝森特(Scott Bessent)召集,與會者包括日本、英國、法國、德國、義大利、加拿大及美國等 G7 成員國財長,並邀集澳洲、墨西哥、南韓與印度官員共同參與。美方表示,會談重點在於確保與多元化關鍵礦物供應鏈,特別是稀土元素,並強調「去風險化而非全面脫鉤」的政策方向。

雖然會議未發表聯合聲明,但與會官員普遍認同,必須加快行動,降低對中國供應的結構性依賴。日本財務大臣片山皋月指出,各國在短、中、長期策略上已有廣泛共識,包括透過勞工權益與人權標準建立新市場,並運用公共金融支持、稅務與金融誘因、貿易與關稅措施,甚至最低價格設定等政策工具,強化非中國來源的稀土供應。

根據國際能源署(IEA)最新數據,中國目前掌握全球約90%的稀土加工產能及近80%的鋰電池原料提煉能力。面對北京當局近年頻繁以「出口管制」作為地緣政治籌碼,G7領袖決議不再坐以待斃,新的聯盟戰略採取「友岸外包」(Friend-shoring)策略,將聯合美、日、加、澳等國,在非洲、南美洲及蒙古國建立獨立於中國之外的開採與精煉聚落。

相關礦物廣泛應用於國防科技、半導體、再生能源、電池與精煉產業,使其戰略重要性持續升高。德國財政部長克林拜爾(Lars Klingbeil)指出,會中已初步觸及稀土價格下限與供應夥伴機制,但相關討論仍處起步階段,有諸多細節尚待釐清。外資分析師指出:「這不僅是經濟戰,更是國安戰。G7正在築起一道『礦產防護網』,透過價格補貼、技術共享及聯合採購,確保即便中國切斷供應,西方的高科技產業仍能維持運作。」

南韓方面則強調,應依比較利益原則強化全球價值鏈韌性,並將關鍵礦物回收視為降低依賴的重要途徑。加拿大與澳洲亦表達與南韓深化技術合作的意願。

面對西方圍堵,北京當局近期動作頻頻,不僅收緊鎵、鍺等半導體關鍵材料的出口審批,更將稀土開採配額收歸國有。市場擔憂,若雙方對抗升級,恐引發新一波原物料價格海嘯。受此消息影響,全球稀土概念股本週波動劇烈,而在倫敦金屬交易所(LME),關鍵電池金屬期貨價格亦出現大幅震盪。