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減量靠管理,不是靠斷糧 林岱樺:禁止餵食不會讓遊蕩犬貓消失,只會讓問題失控

【今傳媒/記者李祖東報導】
針對《動物保護法》修法中,部分委員提出將「長期持續餵食遊蕩動物者視為飼主」,以及在「衝突熱區」全面禁止餵食等修法方向,立法委員林岱樺今(28)日在立法院經濟委員會中明確表達反對立場。她指出,相關提案雖以降低人犬衝突為出發點,但方向錯誤,恐怕不但無法解決問題,反而讓遊蕩犬貓問題更加失控。

林岱樺表示,遊蕩犬貓不會因為法律通過就消失。失去穩定食物來源後,犬隻只會為了生存而擴大活動範圍,四處覓食,反而增加交通事故與人犬衝突;在長期飢餓與壓力下,犬隻野化風險升高,群聚與攻擊行為只會更加嚴重。「禁止餵食不是減量政策,而是風險轉移。」

她進一步指出,這樣的修法方向,也將直接衝擊目前國際與實務上公認有效的遊蕩犬貓減量方式:TNR(捕捉、絕育、回置)。林岱樺說明,TNR 的關鍵在於穩定掌握犬隻族群與行蹤,而這正仰賴在地餵食者與志工的長期觀察與協助。「沒有穩定管理,就沒有 TNR;抓不到、結不了紮,數量只會反彈。」

林岱樺指出,國內已有多起實務經驗顯示,透過高強度結紮、持續監測與妥善管理,在沒有撲殺、沒有斷糧的情況下,原本數量龐大的遊蕩犬族群,能隨時間自然下降,證明源頭控管與有效減量才是可行之道。

她強調,問題不在於「有沒有人餵食」,而在於「有沒有被好好管理」。禁止餵食不僅違反人性、執法困難,也只會讓行為地下化,增加管理風險;真正有效的作法,是將餵食行為納入制度化管理,結合絕育、防疫、族群監測與公私協力,才能兼顧公共安全與動物福祉。

「要解決人犬衝突,唯一的根本之道,就是讓遊蕩犬貓的數量確實下降。減量靠管理,不是靠斷糧。」林岱樺呼籲,動保法修法應回到科學與實務,聚焦有效減量,而非走向禁止固定餵食,否則只會適得其反。