立法委員吳宗憲昨(3)日於立法院質詢行政院,針對《台美對等貿易協定》(ART)關稅保護機制提出嚴正質疑,要求行政院正視協定核心條款的實質效力,並限期兩週內公開完整關稅衝擊評估報告,不得以「智慧財產權」為由規避資訊透明義務。
吳宗憲指出,在美國關稅政策持續變動的當下,外銷產業最在乎的是確定性與可預期性。政府雖宣稱ART已為台灣爭取到最佳待遇,但「談成」與「能用、穩定」是兩回事。他強調,ART第7.4(2)條明確保留我方在維護公平貿易、對等反制時,依本國法律加徵額外關稅的權利,然而當美方片面宣布10%臨時性關稅時,行政院對外卻僅能「等待美方通知」,完全未提出任何反制配套,公開說法也僅輕描淡寫稱「衝擊影響有限」,令人質疑政府是否真正理解並敢用自己的法律工具。
質詢過程中,吳宗憲進一步追問行政院今日報告所稱、已委託中經院、台經院等民間智庫完成的關稅衝擊評估,包含10%與15%兩套情境的報告。然而當他要求政院兩週內將完整報告公開供國人下載,經濟部長卻以「涉及智財權」為由迴避,吳宗憲當場批評此舉荒謬,強調影響產業生計的評估報告不應成為政府的「黑箱資料」。
吳宗憲於質詢台上當場提出三項具體要求:一、完整說明ART第7.4(2)條的法律解釋與具體效果;二、公開三套風險情境(加徵10%、上調15%、啟動301條款)的產業衝擊評估,不得再以智財權為擋箭牌;三、提供包含《關稅法》第70條及貿易法貿易救濟工具的反制配套SOP,逐項列明主責機關、啟動門檻、處理時程與可採措施。
吳宗憲強調,產業界需要的不是一句「請相信政府」,而是看得到、查得到的具體保護機制。如果政府提不出可執行的反制配套,人民要如何相信這是一份真正「對等」的協定?








