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台灣加速簽署對美軍購合約 因應預算僵局與潛在延遲風險

商傳媒|何映辰/台北報導

為避免美國軍售合約因預算問題延宕,台灣正積極爭取在期限前完成簽署。《南華早報》報導,由於時間緊迫,相關人士呼籲立法委員批准國防部在特別國防預算通過後,即可與美國簽署協議。

國防部官員辜先生表示,希望所有五項採購都能獲得授權,以便及早簽署,特別是「高機動性多管火箭系統」(HIMARS,簡稱海馬斯)項目,若能提早啟動,就能及早獲得系統,避免延遲帶來的影響。

由於截止日期逼近,立法委員已開始辯論是否給予臨時授權,允許國防部在特別預算正式通過立法機構之前,先行簽署對美軍購的意向書(Letter of Offer and Acceptance,LOA)。

民進黨立委林楚茵警告,延遲批准特別國防預算,可能向華府釋出錯誤訊息,質疑台灣對自身防禦的決心。她表示,其中三項軍購案的3月15日截止期限正在逼近,台灣不能冒險失去合約。

在美國的壓力下,與國民黨結盟的民眾黨提議,批准國防部在週日截止日期前,先行簽署採購M109A7自走砲、拖式(TOW)反坦克導彈和標槍(Javelin)反坦克導彈的意向書。民眾黨黨團已於上週五將該提案逕付二讀,預計本週四進行跨黨派協商。

這五項採購項目是美國在去年12月批准的110億美元軍售方案的一部分,其中還包括軍事軟體系統、直升機備件以及魚叉(Harpoon)反艦飛彈的翻新套件,這些項目屬於常規國防支出,不包含在特別預算中。

台灣先前已訂購29套海馬斯發射系統,以及84枚陸軍戰術導彈系統(ATACMS)導彈和數百枚精確導引火箭,預計將於今年完成交付。此次擬議的新採購案將增加82套發射器、420枚長程陸軍戰術導彈系統戰術導彈,以及1,200多枚精確導引火箭,總價值約為40.5億美元。

如果獲得批准並交付,台灣擁有的海馬斯發射系統將達到111套,成為美國以外該平台最集中的地區之一。

軍事分析人士表示,該計劃最具戰略意義的要素是陸軍戰術導彈系統導彈,其射程約為300公里,可使台灣能夠打擊台灣海峽對岸的軍事目標。國防部官員表示,合併後的海馬斯交易將為軍隊提供500多枚具備跨海峽打擊能力的戰術導彈,以及2,000多枚精確火箭彈。

軍事分析人士指出,該系統的機動性也是一個關鍵優勢。海馬斯發射器可以在大約一分鐘內完成發射和重新部署,使其難以被偵測和鎖定。

國防安全研究院研究員舒孝煌表示,這種能力符合台灣更廣泛的不對稱作戰戰略,該戰略旨在利用高度機動的精確武器來抵銷中國的數量優勢。他表示,海馬斯是一個高度機動的平台,能夠以300公里的射程精確打擊目標,可以觸及中國沿海地區。

自去年底提出以來,反對派立法委員一直阻撓這項1.25兆新台幣的特別預算案。在華盛頓方面不斷施壓,要求台灣展現更強的國防決心後,他們才在上週五同意將其送交程序審查,同時提出了民眾黨提出的4,000億新台幣替代方案,以及國民黨提出的3,800億新台幣版本。

中國將台灣視為中國的一部分,並且不排除使用武力與中國大陸實現統一。包括美國在內的大多數國家不承認台灣是一個獨立國家。但美國反對以武力奪取這個自治島嶼,並致力於向台灣提供武器以保衛自己。