商傳媒｜葉安庭／綜合外電報導
歐洲航空業的創新腳步正面臨前所未有的停滯期。儘管歐盟自 2007 年起推動「潔淨天空計畫」（Clean Sky programme）及其後續方案，投入大量資金研發新技術，但新飛機的問世時程卻不斷延後，引發外界對於資金運用效益的質疑。
《CleanTechnica》報導指出，歐盟最初的「潔淨天空計畫」雄心勃勃，目標是透過創新技術，在 2020 年將二氧化碳排放量減半，但後續的「潔淨天空 2」計畫僅設定在 2030 年代中期，相較於 2014 年的「最先進」飛機，減少 20% 至 30% 的二氧化碳排放量。此外，該計畫還將超過 2600 萬歐元（約新台幣 8.7 億元）的納稅人資金，用於私人飛機的研發，以及其他環境效益不明顯的項目。
2021 年啟動的「潔淨航空聯合事業」（Clean Aviation Joint Undertaking）將重點放在三項具有高度環境潛力的概念：超高效率的區域和中短程飛機，以及氫動力飛機。然而，儘管有研發資金的支持，航空業從研究到市場的轉變非常緩慢。許多主導「潔淨天空」和「潔淨航空」計畫的大公司，在 2020 年代都沒有推出新飛機設計的跡象。原本預計在 2030 年代進入市場的氫動力飛機等顛覆性概念，如今也被推遲到 2040 年代，理由是氫能生態系統存在疑慮。
創新策略與市場機制並行
報導指出，「潔淨天空 1」和「潔淨天空 2」計畫中的許多技術，如開放式風扇引擎或層流控制，原本計畫在 2020 年代或 2030 年代初投入商業運營，但由於沒有新的飛機設計可以使用這些技術，因此尚未有明確的上市日期。目前業界將希望寄託在新的飛機計畫上，這些計畫有潛力顯著提高效率，但預計要到 2030 年代後期才會實現。
為改善這種情況，歐洲需要一項雄心勃勃的創新戰略，在一個支持具有顛覆性基因的公司的生態系統中發展。報導建議，「潔淨航空」計畫的繼任者應鎖定高風險、高回報的技術，超越漸進式改進的時代，真正推動脫碳。新的飛機架構，如混合翼身設計，以及包括電力、氫氣和插電式混合動力推進系統在內的新能源系統，都應由新計畫進行探索。
此外，還應優先支持試圖填補飛機創新空白的歐洲中小企業和新創公司。他們的成功將對環境和歐洲工業都有益。不提供支持，恐有重蹈覆轍的風險，例如公司離開歐盟，或在另一場技術競賽中輸給中國。
除了創新戰略，歐洲還需要為更清潔的飛機創造市場。否則，歐盟納稅人的錢可能會資助研發最終在研究實驗室裡堆積灰塵的技術。報導認為，強大的歐洲碳市場（EU ETS）將是扭轉這種趨勢的關鍵支柱，彌合污染解決方案和清潔解決方案之間的價格差距，並將部分收入再投資於清潔該行業。其他措施，如調整機場收費、PSO 的環境標準，或確保將新能源載體納入 ReFuelEU，將進一步為更高效的飛機鋪平道路。
