商傳媒|方承業/綜合外電報導
為因應國內燃料價格飆升,菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)已簽署一項新法案,賦予總統彈性調整或暫停徵收石油消費稅的權力。此舉旨在減輕民眾負擔,此前菲律賓國內油價已出現雙位數漲幅。
這項第 12316 號共和國法案(Republic Act No. 12316)規定,當杜拜原油(Dubai crude oil)的平均價格連續一個月達到或超過每桶 80 美元時,總統可經發展預算協調委員會(Development Budget Coordination Committee, DBCC)建議,啟動石油產品消費稅的調降或暫停機制。然而,這項措施的實施期限最長不得超過三個月。
根據法案內容,一旦杜拜原油的月平均價格連續一個月跌破每桶 80 美元,或是三個月的實施期滿,石油產品的消費稅將自動恢復至原有稅率,無需額外立法或行政程序。這項總統權力可運用至 2028 年 12 月 31 日。
小馬可仕總統表示,政府將仔細研究並確定最佳實施時機,因為法案中設有需滿足的條件。分析師估計,若全面暫停進口石油的消費稅,菲律賓政府恐將損失至少 1,000 億菲律賓披索的稅收。除了減稅措施,小馬可仕政府也曾向運輸業勞工提供現金援助和燃料補貼,並將首都區兩條鐵路線的票價減半。
此次油價上漲的背景,部分原因來自近一個月前伊朗封鎖荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)部分區域,該海峽承載全球約兩成的石油供應,對國際油價造成壓力。運輸團體呼籲政府進一步取消石油增值稅,以更全面地應對高漲的燃料成本。
法案同時要求行政部門向國會提交詳細報告,說明減稅措施的事實依據、政策目標、預計稅收損失、社會效益、對通膨及油價的影響評估、成本效益分析,以及潛在市場扭曲和意外後果的評估。此外,石油公司需每月向能源部報告燃料產品的成本組成,財政部下的稅務局與海關局也須每月向國會匯報受減免或暫停徵稅的石油產品申報價值及數量。








