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歐洲綠能轉型付出上兆歐元 能源獨立夢仍未實現

商傳媒|葉安庭/綜合外電報導

儘管歐洲過去二十年間投入數千億,甚至可能高達一兆歐元於再生能源發展,但根據《Euractiv》報導,其對外能源進口依賴度至今仍與二十一世紀初幾乎相同,約維持在六成水準,凸顯綠色轉型面臨結構性挑戰。

目前,歐洲約有一半電力來自綠色能源,燃煤發電已大幅減少。然而,能源轉型的困境在於電力供應轉型速度,遠快於整體經濟的電氣化進程。大部分能源消耗,如汽車燃料、家庭取暖和重工業,仍高度仰賴石油、天然氣等化石燃料。

數據顯示,歐洲道路上每三十輛汽車中,只有一輛是電動車,熱泵系統在供暖裝置中仍屬少數。重工業在能源供應及原料方面,也持續與化石燃料深度掛鉤。即便再生能源發電量激增,整體能源消耗下降約一成,歐洲的油氣進口量卻幾乎沒有變化。

在追求能源清潔化的同時,歐洲的境內化石燃料生產卻急遽萎縮。天然氣產量已降至 1996 年高峰時的四分之一,石油產量也僅剩 2004 年高峰的三分之一,例如曾是歐洲最大氣田的荷蘭格羅寧根氣田(Groningen gas field),因地震疑慮,產量已從近八百億立方公尺驟降至個位數。這表明歐洲在降低自身化石燃料供應的速度上,超過了其需求減少的速度。

全球能源市場近期因與伊朗(Iran)的衝突引發衝擊,導致油氣價格再次飆升,暴露出全球供應鏈的脆弱環節。這對歐洲的能源政策構成嚴峻考驗,燃油價格上漲更對鄉村家庭及仰賴燃油取暖、汽車的國家造成不成比例的影響。

面對此情勢,各國政府除了提高再生能源目標外,也採取短期措施如燃油減稅與價格上限以紓緩民生壓力,甚至部分危機時期實施的結構性改革,如燃氣鍋爐限制,也被暫時擱置。布魯蓋爾智庫 (Bruegel) 的研究員班·麥克威廉斯 (Ben McWilliams) 強調,政府首要之務應是推動歐洲經濟的全面電氣化。然而,實現電動車普及、改造建築安裝熱泵、以及工業轉型,都是極其困難且資本密集的工程,更需要大規模的行為模式改變。樂觀預估,歐洲經濟的電氣化程度至 2040 年代也僅能達到約五成。

這意味著,在可預見的未來,歐洲能源結構雖會更清潔,但其對進口能源的依賴恐難以根本改變。