商傳媒｜吳承岳／台北報導
根據美國戰略暨國際研究中心（CSIS）於 2026 年 3 月 26 日發布的報告，拉丁美洲已成為美中兩大強權地緣政治競爭的新興戰場。過去五年來，中國在巴西、阿根廷及墨西哥等主要拉丁美洲國家，投入高達約 2,000 億美元的基礎建設投資，涵蓋港口、道路及電信領域，此舉被視為超越單純經濟合作，具備深遠的地緣政治意圖。
中國的投資項目包括巴西里約熱內盧與聖保羅之間的公路現代化工程、阿根廷布宜諾斯艾利斯港口擴建，以及墨西哥的 5G 網路建設。這些資金主要來自「一帶一路」倡議，旨在深化中國在拉丁美洲的經濟足跡與影響力。報告分析指出，中國的戰略投資目的不僅是確保鋰、銅、大豆等關鍵原物料的穩定供應，更試圖透過經濟援助，改變該地區仍承認台灣的國家之外交立場。
此外，中國正積極將其在 5G 電信與人工智慧（AI）技術方面的影響力擴展至拉丁美洲。華為等中國企業已在巴西、智利、墨西哥等國取得 5G 基礎建設合約。中國公司也正於智慧城市、AI 交通管理系統及臉部辨識技術等先進科技領域，積極進入拉丁美洲市場。CSIS 報告預期，這些科技投資將重塑拉丁美洲國家的數位基礎設施標準與技術生態系統，使其向中國靠攏，引發美國對數據安全及技術依賴的憂慮。
為抗衡中國，美國推動「美洲成長」（America Crece）倡議，鼓勵美國企業及私人資本參與拉丁美洲的基礎建設項目，並與美洲開發銀行（IDB）等國際金融機構合作提供資金。美國的策略著重於清潔能源、數位基礎設施和醫療保健等特定領域。然而，CSIS 報告認為，相較於中國由國家主導的決策和大規模資金動員能力，美國依賴私人部門投資的模式，在規模和速度上仍顯不足。
面對兩強競逐，拉丁美洲各國正謹慎權衡其外交立場。巴西在加強與中國經濟合作的同時，也維繫與美國的安全合作；墨西哥雖因地理位置優先考慮與美國的經濟整合，卻也選擇性接受中國投資。而阿根廷則在經濟危機中高度依賴中國資金，同時尋求改善與國際貨幣基金（IMF）及美國的關係。CSIS 報告預測，這種微妙的平衡將持續下去，使美中在該地區的競爭進一步加劇。
CSIS 研究員戴維·史迪威（David Stillwell）指出：「中國的戰略投資超越了單純的經濟利益，懷抱著地緣政治目標，可能改變拉丁美洲地區長期的政治版圖。」這顯示全球秩序正朝向複雜的多極競爭格局演變，而非簡單的兩極結構。
