美国财政部长耶伦向亚洲国家派定心丸,表示美国对华政策不会导致全球经济出现“灾难性”分裂,从而迫使他们选边站。
路透社报导,耶伦当地时间星期四(11月2日)在亚洲协会政策研究院(Asia Society Policy Institute)举办的活动上,就拜登政府针对印度洋-太平洋地区经济政策发表演说。
她表示,美国和中国经济完全脱钩“根本不切实际”,特别是考虑到亚洲供应链的复杂性,以及亚洲与中国的深厚经济联系。
耶伦的言论试图缓解人们对全球经济地缘政治,分裂为美国主导和中国主导派系的担忧。这两个世界最大经济体之间,以国家安全为由对出口和技术的管制程度日益增强。
“我们经济的彻底分离,或者导致包括印太地区在内的国家被迫选边站队的做法,将会对全球产生重大的负面影响。”
”我们对这样一个分裂的世界及其灾难性影响不感兴趣。”
美国加强印太国家的联系
耶伦表示,美国正在透过投资国内制造业,以及加强与包括印太国家在内的世界各地盟友和伙伴的联系,寻求达成在与中国经济关系的“去风险化和多元化”。
她指出,美国不会在维护国家安全行动上妥协,但目标是将这些行动锁定在狭窄的目标范围内,而不是为了“遏制中国的成长”。
美国准备于11月11日至17日,在旧金山举行亚太经济合作论坛(APEC)峰会。白宫希望在峰会期间,安排美国总统拜登和中国国家主席习近平举行会晤。
耶伦指出,拜登政府致力于扩大与印太国家的贸易和投资,并在APEC峰会之前强调了印太地区的战略重要性。她表示,与印太国家加深经济联系,将有助于增强美国供应链的弹性,并进入充满活力且不断成长的美国出口市场。
“当我们展望本月晚些时候的APEC时,让我明确地陈述:有关美国正在远离印太地区的说法完全没有根据。”耶伦在摘录中称:“我们正在深化整个地区的经济联系,这将为美国经济和印度洋-太平洋地区带来巨大的潜在利益。”
拜登政府也呼吁下星期在旧金山举行印太经济框架(IPEF)倡议第7轮谈判,旨在于APEC峰会前及时达成一些协议。虽然IPEF远非传统的自由贸易协定,却是拜登政府与亚洲国家进行经济接触,并为他们提供中国以外的贸易和投资替代方案的标志性倡议。
美国与印太地区双向贸易额达10兆令吉
耶伦表示,与印太国家深化一体化将使该地区和美国受益。她指出,2022年美国与印太地区的双向贸易额达到2兆2800亿美元(约10兆8049亿令吉),自2019年以来成长25%,而印太地区占了美国出口的近1/4。
耶伦称:“我们扩大贸易和投资的经济理由是明确的。印太地区是一个充满活力且快速增长的地区。随著它的发展,我们为美国公司和工人赢得了快速扩大的客户群。”
与印太地区贸易增加的部分原因,是美国供应链从中国迁移,这一趋势始于前总统特朗普在2018年征收关税,并自新冠肺炎大流行以来加速。
耶伦表示,与包括越南在内的印太国家的经济接触,“对于加强我们的供应链安全至关重要”,以避免世界摆脱疫情后出现的瓶颈和短缺。她重申希望透过“友邦”或值得信赖的盟友作为供应来源,使该地区国家的供应链多样化。
她说:“通过与印太国家合作实现韧性,也意味著印太经济体的收益。”