商傳媒|吳承岳/台北報導
世界主要石油與天然氣公司在近期美國與伊朗的衝突初期,賺取了數十億美元的超額利潤,歐洲石油巨頭今年首季獲利更大幅成長。這使得美國境內,要求政府對這些能源企業課徵暴利稅的呼聲日益高漲,以效仿英國與歐盟的經驗。
根據人權組織全球見證(Global Witness)研究員 Dominic Eagleton 的說法,在全球前百大油氣公司在美國與以色列對伊朗的戰爭初期,每小時賺取高達 3,000 萬美元的超額利潤。他指出,此現象是全球油價飆升的直接結果。此外,《opb》報導,歐洲六大石油公司在 2026 年第一季的獲利至少達到 220 億美元,較 2025 年同期成長 43%。
英國與歐盟早在 2022 年俄羅斯入侵烏克蘭後,便已開始對石油業實施暴利稅。英國的暴利稅政策從 2022 年至 2025 財政年度結束,共課徵超過 120 億美元。歐盟的臨時性暴利稅則在兩年間募得近 300 億美元。鑑於油氣公司持續獲利豐厚,奧地利、德國、義大利、葡萄牙及西班牙等多國部長已於今年四月聯名致函歐盟執委會(European Commission),呼籲再次實施暴利稅。
在美國,來自羅德島的民主黨參議員謝爾登·懷特豪斯(Sheldon Whitehouse)於今年稍早提出一項石油暴利稅法案,並與加州民主黨眾議員羅·康納(Ro Khanna)在今年三月重新提交。這項法案建議將石油公司的超額利潤五五分帳,一半由公司保留,另一半則撥入一筆基金,透過退稅方式重新分配給低收入的美國民眾。參議員懷特豪斯表示,這已是對石油公司的「慷慨」做法。此法案主要鎖定每日產量或進口量超過 30 萬桶的大型石油公司,預計約 70% 的美國石油生產將不受影響。目前,除了獨立參議員伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)外,已有約十餘位民主黨參議員簽署支持這項法案。
然而,美國石油學會(American Petroleum Institute, API)資深副總裁 Dustin Meyer 對此表示反對,他認為這類提案會侵蝕投資確定性,特別是在不應懲罰能源生產的當前。美國在 1970 年代油價高漲後,也曾在 1980 年實施過暴利稅。不過,該稅收並未達到預期收益,主要是因為 1980 年代中期油價崩跌,且石油公司可透過降低向自家煉油廠出售原油的「轉移價格」來規避消費稅。本次懷特豪斯參議員提出的新法案,則希望透過考量整體平均油價並涵蓋進口與國內石油,來避免重蹈 1980 年的覆轍。






