前國防部長蔡明憲公開呼籲,應提升我國國防預算至GDP 5%水準,美國華府哈德森智庫中國研究部主任余茂春今(8)日於國安講座中分析,川普未來對中態度,會取決於中共是否會破壞世界秩序,美方一貫的政策,希望盟友提高國防經費,與美國才能有更好的配合,台灣若向美採購尖端設備用於自我防衛,符合美方過往一貫政策,也能彼此互利的。
台灣教授協會今日舉辦「台灣國家安全講座-從台海區域安全及戰略合作看川普總統的美台關係與回應」活動,邀請余茂春、蔡明憲、現代學術基金會董事許文堂等人與談,並由台灣教授協會會長陳俐甫主持。
余茂春同時也是美國前國務卿龐培爾的中國政策顧問,對於台美官員互訪的議題,他表示,美國在川普總統第一任期之內,曾通過「台灣旅行法」,開放台美各個級別的官員都可以互訪,國務卿也不例外,至少已經有了法理的基礎。
余茂春分析,對西方國家而言,台灣是一個主權獨立國家,中共雖堅持「一個中國原則」,宣稱台灣是中國一部分,但美國支持台海維持現狀,尤其反對中國以武力犯台,未來若是台海危機出現,在軍事上,美國就不會採取「戰略模糊」,戰略模糊只有存在於外交上。
余茂春表示,對美國一貫的政策而言,雖然美國是維護世界秩序穩定的重要角色,但不可能包辦全世界所有國家的國防,更傾向期待盟友國家的國防,應滿足一定的自我防衛能力,若提高國防經費,可以與美國安全機制有更多配合,
余茂春認,從這個角度來看,川普提及「台灣要增加保護費」的說法,就不是特別非分的想法,因為美軍在台灣沒有駐軍,若台灣利用國防經費,購買美國尖端武器用於自我防衛,這是完全符合美方一貫的政策,也符合美國的「台灣關係法」,這可以是互利的。
有關我國對外海底電纜疑似遭中方蓄意切斷一事,余茂春也提到,中國船隻損壞他國海底電纜的案例,在北歐也曾發生過,但尚未證是中方的刻意行動,若確實是有意破壞,可以視為是北京對全球戰略的一部份,不只是攻台戰略。
蔡明憲則於會中提出建言,除強調政府應持續積極推動全國國防教育,也建議積極在2032年前,逐年提升國年度預算至GDP 5%水準,並提高軍事投資比例,著重不對稱作戰的戰備需求。許文堂也表示,川普曾公開反對中國侵佔台灣,美國的根本原則,還是希望國防自主。
陳俐甫表示,美國跟中國的對抗關係是不會改變的,但也不一定會幫助台灣,如今台灣又回到朝小野大的態勢,與前總統陳水扁執政時期相似,若在野黨不斷提出將14億中國人視為中華民國民的主張,混淆國際對台認知,屆時不論國內是否有「疑美論」存在,甚至可能會讓台灣難以取向國際,造成美方興起「疑台論」。