記者彭羽溱/綜合報導
我駐新加坡代表童振源在新書《新加坡六十年:小國大智慧的故事》中指出,為防外國勢力透過代理人或假訊息影響政治,新加坡於2021年通過《防止外來干預法》,並於2024年起實際運作,已有港裔新加坡人被列為首位「政治影響力者」。這項法律展現新加坡在小國自處下,如何以堅實制度守護主權、維繫社會穩定。

新加坡《防止外來干預法》守護國家
童振源在書中表示,新加坡人口不多,政府高度重視內部族群的團結與人民對國家的忠誠,強調唯一效忠的對象是新加坡。李顯龍總理在2022年國慶演說中特別強調,新加坡華族不再是「落葉歸根」,而是「落地生根」,並表示:「我們有自己的故事可以說,而且一定要把它說得精彩。」
為了鞏固國民意識,新加坡人在公共場合,如學校、武裝部隊及國慶典禮上,都會齊聲宣讀《國家信約》。該信約的內容如下:「我們是新加坡公民,誓願不分種族、言語、宗教,團結一致,建設公正平等的民主社會,並為實現國家之幸福、繁榮與進步,共同努力。」
防範外國勢力干預
童振源指出,近年來,許多國家受到外國政府透過媒體或代理人進行干預,新加坡國會為此於2021年底通過《防止外來干預(應對措施)法》(FICA),以防範外部勢力透過敵意訊息宣傳或本地代理人介入內政。該法案中關於「本地代理人」的條款於2023年12月29日正式生效。
新加坡政府在立法時指出,外來勢力可能透過偽裝或協作等手段,在社群媒體上散播不實訊息,試圖影響新加坡的政治環境,破壞社會團結與和諧,誤導公眾對政治議題的認知,甚至動搖民眾對政府的信心,影響選舉結果。
FICA法案賦予內政部長更大權力,例如強制科技公司、社媒公司及互聯網服務供應商刪除具惡意的網上內容及帳戶;亦可以把組織和個人列為「具政治影響力者」,要求他們披露外國資金來源,以及與外國實體的關係,可拘捕和起訴涉嫌以電子通訊進行秘密外來干預的人士。


歸化港商成首位「具政治影響力者」
童振源說,根據《防止外來干預法》,新加坡政府於2024年2月2日宣布,香港商會及九龍會會長陳文平可能受外國勢力影響,並有意促進對方利益。為防止他成為外國勢力的代理人,新加坡政府考慮將他列為「具政治影響力者」。隨後,陳文平辭去所有新加坡基層組織職務,並卸任香港商會及九龍會會長一職。
陳文平於1990年從香港移民至新加坡,1993年取得新加坡公民身份,長期活躍於社區基層及宗鄉會館。他主要從事房地產及教育業務,並為新加坡高端客戶提供子女留學諮詢服務。此外,他還開辦「認識中國」通識課程,幫助年輕人及有意赴華經商者「真正了解中國和中國文化」。
2023年3月,陳氏以「海外列席代表」身份受邀參加中國政協會議,並在接受媒體訪問時表示:「海外僑胞有義務,也會盡力在海外講好中國故事。」此外,他還建議籌組僑胞聯盟,以推動交流與合作,為講好中國故事發揮力量。
童振源指出,新加坡政府於2024年2月26日正式將陳文平列為該國首位「具政治影響力者」,並規定其每年需申報所有超過1萬新幣的政治獻金來源,以及與外國政治或立法機構的聯繫,包括所獲得的移民福利,如榮譽公民資格或永久居留權等。
截至2025年3月底,新加坡共有七位公民申報自己是外國立法機構或政治團體的成員,內政部在4月7日已經將其中四位公民(信和集團主席黃志祥,以及他的子女黃永光、黃永龍和黃敏華)列為政治影響力者,因為他們都是中國政協委員。
另外,新加坡於2025年5月3日舉行全國大選,新加坡選舉局和內政部在4月25日發布聯合聲明,指一些境外人士在社群媒體臉書(Facebook)的貼文試圖影響本屆大選,觸犯選舉法令,資訊通信媒體發展局(IMDA)已要求臉書屏蔽有關貼文。臉書隨即回應將加強事實查核機制,減少不實訊息在其平台流傳,以及刪除假帳號,協助維護選舉公正性。
新加坡政府的這些舉措,展現了其維護國家主權的決心,同時也是對外部勢力可能干預的明確回應。
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