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川普以國安疑慮封殺晶片交易 美中科技脫鉤再添實例

商傳媒|記者陳宜靖/綜合外電報導

美國總統川普再度以國家安全為由,出手阻止涉及半導體關鍵技術的跨境交易。白宮日前發布命令,正式封鎖美國光子學公司 HieFo Corp 併購新澤西州航太與國防技術商 Emcore Corp 資產的交易,理由直指中國控制背景與潛在國安風險,凸顯華府對先進晶片與敏感製程外流的高度警戒。

此次遭否決的交易金額約300萬美元,內容涵蓋 Emcore旗下數位晶片業務,以及磷化銦(Indium Phosphide)晶圓製造產線。白宮在命令中指出,HieFo由「中華人民共和國公民」所控制,相關併購行為恐對美國國家安全造成損害,因此命令該交易即刻禁止,並要求 HieFo必須在180天內全面剝離對 Emcore相關資產的所有權益。

從政策程序面來看,該案經由美國外國投資審查委員會 CFIUS調查後,被認定存在國安風險。美國財政部隨後發表聲明指出,風險主要來自兩個層面:其一,外資可能接觸 Emcore的智慧財產權、專有技術與工程經驗;其二,磷化銦晶片供應鏈,恐因交易而被轉移至美國境外,削弱本土關鍵產業的穩定性。

值得注意的是,官方並未進一步揭露具體涉案人士或情資細節,僅強調審查結論與潛在威脅方向。此類不具名、不細述的處理方式,也反映近年美國在半導體與國防相關產業審查上,傾向保留更大政策裁量空間。

從企業背景來看,Emcore 在交易發生時仍為上市公司,後續轉為私有化。公司對外說明,HieFo 以約292萬美元收購其晶片業務與磷化銦晶圓製造能力。HieFo 則曾公開表示,該公司由前 Emcore 工程副總裁張根造(Zhang Genzao)與前 Emcore 資深銷售主管 Harry Moore 共同創立,主打光子與高速通訊相關應用。

市場分析指出,磷化銦晶片廣泛應用於高速光通訊、雷達、航太及部分軍用系統,屬於高附加價值且具戰略意義的半導體材料。即便交易金額不高,相關技術與製程仍具有高度敏感性,這也是 CFIUS 近年審查的重點領域之一。

從宏觀層面觀察,此案再次印證美國在川普政府主導下,持續收緊對具中國背景資金與技術交易的審查標準,特別聚焦半導體、人工智慧、航太與國防供應鏈。支持者認為,此舉有助於防堵關鍵技術外流,維護國安與產業競爭力;但也有產業人士提醒,審查門檻提高,可能抑制外資投資意願,並對中小型科技企業的資金調度造成壓力。

在美中科技競逐持續升溫的背景下,這起交易遭封殺事件被外界視為「小金額、重訊號」的典型案例,不僅牽動企業策略,也為全球半導體供應鏈所面臨的地緣政治風險,再添一筆現實註腳。