商傳媒|記者陳宜靖/綜合外電報導
美國媒體披露,白宮正評估對美國境內人工智慧(AI)超大規模資料中心營運商提供關稅豁免,涵蓋Amazon、Google、Microsoft等科技巨擘,藉此降低自台灣進口晶片的成本壓力,並透過美台半導體協議,避免更高額的懲罰性關稅衝擊。此舉被視為在全球AI競賽白熱化之際,華府兼顧產業安全與投資誘因的關鍵政策轉向。
根據外電報導,美台上月達成新一輪貿易安排,華府將對台灣部分產品關稅自20%調降至15%,台方則承諾總額達2,500億美元的直接投資,以及等額信貸擔保,支持台企赴美布局半導體產能。協議設計亦納入差異化條款:在美設廠並投產的台廠可獲關稅豁免;仍在台灣本土生產的晶片,則適用15%稅率。
焦點落在晶圓代工龍頭台積電。該公司已承諾於美國投資1,650億美元,亞利桑那州晶圓廠已啟動量產。依現行規畫,建廠期間可免稅進口相當於規劃產能2.5倍的晶片;待美國本地生產啟動後,免稅上限降至1.5倍。市場解讀,免稅配額可能優先分配予下單規模龐大的AI雲端客戶,但最終額度仍與台積電在美投資規模掛鉤。
華府內部亦傳出審慎聲音。有官員強調,政策目標在於促進本土製造與供應鏈安全,避免關稅與退稅機制「變相讓利」海外廠商。外界觀察,若總統延後簽署最終文本,顯示白宮仍在平衡產業誘因與政治風險。
在資本支出面,台積電董事會近期拍板450億美元新晶圓廠計畫,並規劃於2026年第一季一次性動用全年520億至560億美元資本預算的多數額度。此舉打破過往分季撥付慣例,顯示對AI先進製程需求的高度把握。不過,新增資金中分配至美國廠的比例尚未明朗。
產業面影響層層擴散。對雲端服務商而言,關稅豁免有助壓低高階GPU與AI加速器成本,縮短建置週期;對美國而言,可在不完全取消關稅框架下,維持對本土設廠的政策吸引力。另一方面,若優惠過度集中於超大規模企業,恐引發中小型晶片設計商與設備供應商的公平性質疑。
地緣政治層面,台灣曾拒絕將40%半導體產能外移的構想,強調產能布局需兼顧供應鏈韌性與技術外溢風險。台方並指出,隨AI基礎設施投資加速,台美產能可望同步擴張,而非零和轉移。市場研究機構亦預估,生成式AI與資料中心升級將帶動先進製程與高頻寬記憶體需求創高,支撐晶圓代工景氣循環。
綜合來看,白宮研議中的關稅豁免,實質上是一場以AI算力為核心的產業博弈:在保護主義與科技競逐之間,如何設計兼顧投資誘因、供應鏈安全與市場競爭的制度架構,將左右未來數年半導體與雲端產業版圖。政策最終定案前,相關企業的資本支出節奏與訂單分配策略,勢必成為市場緊盯的風向標。







