財劃法修法指標應考量各地方發展屬性 公平分配讓全國22縣市共好
〈焦點時報/記者蔡宗憲報導〉
立法院今日討論修正財劃法，此事攸關地方政府普通統籌分配稅款財源。高雄市政府財政局呼籲關心高雄未來發展的立法委員們，應考量高雄城市發展的特性，為高雄爭取權益。財政局強調，修法應正視長期以來台灣中南部資源分配不足的實情，並考量全國22縣市的發展特性，如農業與工業縣市的發展需求、土地面積、人口結構、社福支出、發電量及碳負擔等面向，以建立公平的分配機制。若僅以單一分配指標，將無法完整照顧到22縣市的真正需求。
財政局指出，陳其邁市長為開拓財源，自上任起積極促參招商，大力發展城市經濟。營利事業銷售額從109年的4.52兆元，連續3年超過5.58兆元，成長1兆餘元，使本市普通統籌獲配金額提升。然而，高雄長期作為國家重工業製造基地，發電量占台電全國總購發電量20%，承擔全國民眾用電及產業發展，為國家經濟發展貢獻的同時也承受環境成本，承擔全國20%的碳排量。因此，高雄須籌措財源改善環境及安全。此外，高雄土地面積為六都最大，是臺北市的11倍，相關基礎公共服務（如公園、道路、學校、長照、日照及社會安全網等）的維護經費龐大。基於人口結構因素，高雄的法定社福支出也是六都最高。
財政局表示，現行分配機制中，營利事業銷售額分配權數50%是最主要的指標，其餘則以人口、土地面積及財政能力為指標。以114年度普通統籌分配情形為例，高雄獲配金額約500億元，低於臺北市約697億元及新北市約543億元，在六都中排名第3。
市府財政局強調，財劃法修法涉及層面廣泛，各地方政府都有不同的發展特性及需求。因此，修法必須符合地方政府需求並兼顧公平。財政局呼籲各界應嚴謹審慎看待修法課題，讓各地方政府一起共好。
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